沈北新区委召开经济工作会议

12月30日，沈北新区委召开经济工作会议。会议深入贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结2022年工作，安排部署2023年任务。区委书记吴军出席会议并讲话，区委副书记、区长于胜林作工作部署。

会议指出，中央经济工作会议，是党的二十大后党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，科学回答了当前经济形势怎么看、明年经济工作怎么干的根本问题，为做好明年经济工作、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，指明了前进方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，作出启动实施全面振兴新突破三年行动的重大部署，对于引导全省上下进一步振奋精神、锐意进取、真抓实干，实现辽宁全面振兴新突破，具有十分重要的意义。市委经济工作会议深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，对标省委实施全面振兴新突破三年行动的要求部署，提出在12个方面实现新突破，为我们做好各项工作指明了路径。我们必须增强责任感、使命感、紧迫感，把党中央、省委、市委的要求牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划和推进振兴发展，用走好拼搏之路、奋斗之路、光荣之路的实际行动，为奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市作出沈北贡献。

会议认为，2022年，是全区发展基础有力夯实、前进势能持续积蓄、综合实力稳步提升的一年。在市委的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好迎接党的二十大和学习宣传贯彻各项工作，推动经济运行稳中向好、社会大局保持和谐稳定，沈北振兴大业取得了新进展新成效。

会议指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是沈北踔厉奋发、勇毅前行，在新征程上奋力开创中国式现代化新篇章的奋斗之年，做好明年的经济工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展系列重要讲话特别是视察辽宁、沈阳时的重要讲话精神，全面落实中央和省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“生态沈北 活力新区”城市定位，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，着力补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型，加快建设“一区三城五园”，奋力推动经济发展全面提速提质，为全面振兴全方位振兴实现新突破奠定坚实基础。

会议要求，做好明年经济工作，要重点把握好五个方面。一是坚持高质量发展，二是坚持稳中求进工作总基调，三是坚持以人民为中心的发展思想，四是坚持强化统筹、守牢底线，五是坚持发扬“争抢拼实”的斗争精神。

会议强调，要以更大担当和作为，奋力推动新时代沈北全面振兴全方位振兴实现新突破。坚持以推动高质量发展为主题，按照省委、市委的要求部署，抓住关键，围绕“发展要上去、质量要提升”，实施“十高”工程，在十个方面实现新突破。

• 实施高质量综合实力壮大工程，在提升发展能级上实现新突破。把稳定经济增长作为明年经济工作的突出任务，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用、消费对经济发展的基础作用，以稳保进、以进固稳。聚焦“一区三城五园”、2个核心发展板块和8条重点发展的产业链，强化产业链招商、全员招商，抓实项目“谋立推建”，大力宣传解读、逐项细化实施国家及省市出台的稳住经济一揽子政策措施，助力企业渡过难关、加快发展。
• 实施高效能产业振兴工程，在构建现代产业体系上实现新突破。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把制造业高质量发展作为主攻方向，把“一区三城五园”作为转型发展主战场，做好结构调整“三篇大文章”，推动产业集聚区产城互动、提质发展，大力发展数字经济，持续强化产业数字赋能，不断提高经济质量效益和核心竞争力。
• 实施高标准营商环境建设工程，在全面深化改革上实现新突破。坚持把营商环境摆在事关全局的战略位置，不断深化打造一流营商环境八大行动，树牢法治沈北、诚信沈北品牌。健全与高质量发展相适应的体制机制，深化农村宅基地制度改革、开发区体制机制创新、医疗卫生体制改革等重点领域改革创新，推动国有资本布局优化和结构调整，发展壮大民营经济，激发各类市场主体活力，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
• 实施高层次科技创新工程，在培育壮大新动能上实现新突破。充分发挥教育、科技、人才的支撑作用，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，加快沈北科教融合园建设，深入实施“揭榜挂帅”，逐条产业链推进“卡脖子”核心技术攻关，引育一批专精特新“小巨人”企业，抓好“人才+项目带土移植”，不断提升高新技术企业增长率、科技成果转化率、头部企业本地配套率。
• 实施高水平对外开放工程，在建设开放合作高地上实现新突破。抢抓RCEP协定生效的重大机遇，深度融入共建“一带一路”，擦亮国家级外贸转型升级基地金字招牌，发挥中老国际货运列车与中欧班列重大作用，主动对接京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设、长三角一体化等国家发展战略，承接好产业转移和创新要素辐射，将沈北新区打造成为全市参与“一带一路”战略的重要节点、全新窗口。
• 实施高品质城乡建设工程，在区域协调发展上实现新突破。加快构建“城市组团+中心镇+特色村”梯次布局，抓住兴隆台、清水台、新城子三个关键节点，充分发挥产业带动、要素集聚作用，统筹推进城乡产业、基础设施、公共服务一体融合发展，项目化实施城市更新“五大行动”，大力推进“五工程一管理”，着力推进乡村振兴，全面提升功能品质、服务品质、生态品质、文化品质。
• 实施高规格平安沈北建设工程，在统筹发展和安全上实现新突破。深入贯彻总体国家安全观，认真落实新阶段疫情防控各项举措，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。全面落实国务院安委会安全生产十五条措施，压紧压实“三管三必须”和企业主体责任，坚决守住安全底线。严格落实“三到位一处理”要求，抓实信访稳定，健全社会治安防控体系，提升基层治理水平，深入践行“两邻”理念，建设更高水平的平安沈北。
• 实施高站位环境整治工程，在生态文明建设上实现新突破。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，扎实推动“双碳”行动，加强生态环境保护和修复，推进国土绿化提质提速，打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，让生态振兴成为全面振兴的重要支撑。
• 实施高品位文化塑造工程，在建设文化强区上实现新突破。牢牢掌握意识形态工作领导权,培育精神文明内核，讲好“沈北故事”，统筹推进文化事业和文化产业协同发展，发挥“文化+”聚合效应，实现文化与旅游、农业、工业、体育、教育、制造等融合发展，构建城市“10分钟文化圈”和农村“3公里文化圈”，在更高起点、更高品质上实现以文化城，全面彰显文化活力。
• 实施高效率民生改善工程，在增进民生福祉上实现新突破。坚持在发展中保障和改善民生，做实舒心就业工程，强化高校毕业生、退伍军人、农民工等群体就业保障；做实健康沈北工程，完善基层医疗卫生服务体系，推动沈北新区医疗集团做大做强；做实品质养老工程，加快实施城乡一体医养康养结合，打造沈阳北部城乡一体品质养老高地，让更多发展成果惠及广大群众。

会议指出，要锚定全年目标任务，扛起使命担当，坚持思想争先、发展争位、产业争链、改革争效、开放争速、环境争优、队伍争强，在全面振兴全方位振兴实现新突破上展现更大担当和作为。

• 要稳增长。坚持质的有效提升和量的合理增长，千方百计谋项目、抓招商、促消费、拓开放。要吃透上情、把握区情、主动出击，科学精准做好项目谋划，聚焦全年签约亿元以上项目235个、落地120个的目标，招大引强，落实“五比五看”，全面动起来、跑起来、干起来，迅速掀起抓大项目、大抓项目热潮。
• 要促改革。以优化营商环境为基础全面深化改革，进一步破解体制机制障碍，不断激发发展活力和内生动力。纵深推进打造一流营商环境系列行动，做好国企改革“后半篇文章”，差异化设置街道经济考核指标，因街制宜细化考核方案，加强业务指导，不断提高街道抓经济的能力和水平，加快推进辉山经开区晋升全国百强。
• 要调结构。加快建设全域生态文旅示范区、沈北大学城、沈北食品城、沈阳航空航天城、沈阳农业高新技术产业园、沈北生物医药产业园、航空产业园、先进制造产业园、科教融合园，努力构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系，推动项目向园区集中、要素向园区倾斜、产业链在园区补强，不断提升产业链韧性和安全水平。
• 要惠民生。坚持以人民为中心的发展思想，优先安排、优先保障民生支出，办好10件民生实事，繁荣发展社会事业，不断实现人民对美好生活的向往。扎实推进乡村振兴，提高农业质效，促进农民增收，实施农村建设行动，实现“三美”全域覆盖。提升城市功能，强化城市管理，改善城市生态，让沈北更宜居。
• 要化风险。更好统筹发展和安全，压紧压实各方责任，维护公共安全，提升社会治理能力，全面提高应对各类风险和极端情况的能力。紧盯房地产业风险，全力推进“保交楼”工作，树牢“过紧日子”思想，坚持节用裕民，大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出，兜牢“三保”底线，保证财政资金花在“刀刃上”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

会议强调，要以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，加强和改善党对经济工作的全面领导，将全面从严治党要求体现在党领导经济工作的各方面、全过程。突出政治引领，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，将区人大、区政协、统一战线、群团组织和社会各方力量团结在党的旗帜下，形成“一块坚硬的钢铁”。树立鲜明导向，打造敢于创新、敢于实践、敢于担当的干部队伍。强化督查考核，进一步完善领导班子和党员干部考核评价体系，有效发挥“指挥棒”作用。坚持党要管党、从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态，为高质量完成全年任务、推动振兴发展取得新突破提供坚强保障。

会议要求，年终岁尾，要高度关注供暖问题，特别是老旧小区、困难群众供暖，及时解决百姓诉求，决不能让一户群众受冻。要高度关注农民工工资清欠工作，坚持问题导向，结合欠薪案件实际，落实领导包案制，“一案一策”解决好各类问题。要高度关注困难群体，进一步健全分层分类的社会救助体系，做好留守妇女儿童、孤寡老人、残疾人关爱服务，让人民群众度过祥和、温暖、欢乐的元旦和春节。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，咬定目标、团结一心、苦干实干、奋勇争先，以推动高质量振兴发展的新突破、新业绩，奋力谱写新时代沈北更加出彩的绚丽篇章。

（文/图 沈北新区宣传部）