康平县委书记李旭臣在“新时代 新征程 新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会上作发布并答记者问

11月23日下午，“新时代 新征程 新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会（第三场）举行。发布会上，我县重点围绕本地区学习宣传贯彻党的二十大精神介绍情况，县委书记李旭臣作新闻发布。

中共康平县委书记李旭臣作新闻发布

今年以来，我们昂扬“可当先锋、当成先锋”的骨气、斗志、决心，各项工作任务扎实完成，惠民工程务实推进，干部作风昂扬向上，为沈阳建设国家中心城市贡献“康平力量”。

当前和今后一个时期，康平县学习宣传贯彻党的二十大精神，就是抓住“1+3+1+1”用心用情用力。“1”是“扭住一条主线”，“3”是“立足三个定位”，“1”是“笃定一个目标”，最后这个“1”就是“建立一支什么仗都能打、什么仗都能打赢的干部队伍”。

“扭住一条主线”，就是全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。关于“全面学习”。一是学原文，悟原理。将党的二十大报告和习近平总书记重要讲话，当成“案头卷”“工具书”“座右铭”，确保在理论不断清醒中，政治更加坚定。二是学辅导，固认识。用好《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导读物，做到既知其一又知其二、既知其然又知其所以然。三是联实际，增动力。过去十年我们历史性摘掉了贫困县的帽子，广大群众生产生活条件发生了欣欣向荣的变化，用康平实际更切身感受到“两个确立”的决定性意义和“新时代十年伟大变革”、“中国式现代化”等重要论述。

关于“全面把握”。一是把握“两个结合”。我们要用好坚持“两个结合”的最新理论成果，让理论伟力、实践伟力、思想伟力，在“康平实践”中开花结果。二是把握“六个必须坚持”。坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，从而在乡村振兴、县域经济、营商环境、绿色生态、民生改善、党的建设等“过河”任务中，拿出更加务实、精准、有效的“桥和船”办法。三是把握关于中国式现代化的特征、原则、战略、步骤和任务目标。在学思践悟、知行合一上下功夫，汇聚起打好打赢县域经济发展翻身仗的磅礴力量。

关于“全面落实”。一是学用结合，融会贯通。督促全县各级领导干部用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，对履职领域干什么、怎么干、干成什么效果了然于胸。二是吃透上情，摸清下情。既养成在吃透党中央精神和省市要求部署前提下开展工作的自觉。又通过县乡干部带头，深入基层一线，广泛调查研究，摸清短板弱项、群众需求，确保更有针对性照单抓药、对症下药。三是眼睛向外，学习经验。对标先进地区，虚心学习借鉴典型经验和特色做法，真正用他山之“石”，攻己之“玉”。四是找准坐标，明晰路径。对表沈阳建设国家中心城市、“一中心五示范”目标和县域的机遇、责任和使命，努力在推动康平振兴发展上找准“坐标系”、制好“施工图”，工程化、项目化、清单化推进实施，把党的二十大作出的重大决策部署，在康平一域付诸行动、见之于成效。

“立足三个定位”，就是“打造沈阳‘北部美丽’建设核心区、现代农业产业化先导区、城乡转型发展示范区”。立足打造“北部美丽”建设核心区。党的二十大报告提出，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。今后，我们将继续牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持“生态立县”第一发展战略不动摇，像保护眼睛一样保护自然和生态环境。以水系连通试点县建设为契机，推动全域水环境、水生态明显改善。到2025年，水体达标率100%，卧龙湖湿地水质提升至Ⅳ类水标准。深入实施植树造林工程，做好秸秆禁烧、污水治理等工作。到2025年，再植树8万亩，森林覆盖率达到28%，空气质量始终保持全市最优。同时，我们还将持续推动绿水青山向金山银山转化。结合辽金、满蒙文化积淀，推进文化、生态、旅游三方深度融合发展。推动森林碳汇、湿地碳汇等取得实质突破进展，力争年均收益达1500万元，让生态资源成为“变现”产品。

立足打造现代农业产业化先导区。党的二十大报告提出，“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”。对此，我们要依托地瓜、花生、苹果、小米等特色农优产品，在农业产值和农产品品牌效应的不断提高中，让现代农业产业化先导区的“先”有体现、“导”有路径。“先”就要“先声夺人”。通过建立优良品种资源库、粮食品种使用周期跟踪和测土配方施肥等方式，让种养殖品种培优有抓手、更具体。利用三年时间实现高标准农田全覆盖，实现人均4亩高标准农田。“导”就要“导之有方”。逐步提高农产品加工产值与农业总产值之比，到“十四五”末由现在0.94:1提高到2:1以上。第一产业增加值由今年的41.8亿元，到2025年提升至54.4亿元，农业对经济增长贡献率占地区生产总值的22%。聚焦“小加工、小商贸、小联营、小物流、小促销”，发掘传统工艺，创响“土字号”乡村特色品牌。引导农民土地规模流转，推广合作社“公司制”发展，促进特色农产品由“卖原料”向“卖成品半成品”、“卖品牌”转变。

立足打造城乡转型发展示范区。党的二十大报告提出，“推进以县城为重要载体的城镇化建设”。为此，我们要坚持尽力而为、量力而行，既要补齐“硬件”短板，也要提升“软件”实力。聚焦“硬件”提升。在县城，实施好市政设施、公共服务设施、环保设施、产业支撑设施、文化服务设施等五方面城市更新工程，建设宜居、韧性、智慧县城。在乡村，扎实推进农村道路、供水保障、清洁能源、农房质量安全、农产品仓储保鲜、防汛抗旱、数字乡村等建设，让康平农村群众享受到城里人的生活。聚焦“软件”升级。统筹配置、合理布局舒心就业、幸福教育、健康康平、品质养老和平安康平等民生品牌，把最好的资源留给群众。通过城乡网格化管理、数字化赋能和精细化服务，深入践行“两邻”理念，深化“四事同堂”、“评理说事”做法，有效助力“四零”建设，让群众获得感、幸福感、安全感更加具体，可触可见。

“笃定一个目标”。就是“力争‘十四五’时期提前一年实现县域经济倍增”。就是地区生产总值达到240亿元，还需在聚焦乡村振兴和抓好项目建设上发力聚力。

围绕乡村振兴。党的二十大报告提出，“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。鉴此，我们要让乡村成为宜居宜业的和美乡村，成为农民就近过上现代生活的幸福家园。在产业振兴上，用市场、数字、智能等现代手段，放大、赋能传统种植养殖产业，让农业经营有效益，让农民增收致富，让农村留住人。在人才振兴上，围绕强化基层卫生服务、乡村电子商务、乡村公共文化服务等，每年拿出一定事业编制，吸纳本科以上毕业生投身乡村振兴一线。在文化振兴上，保留乡风乡韵乡景，增加农耕农趣农味，让康平乡村永远留住“回忆乡村传统生活方式，闪现乡间田野记忆，找到乡土情结精神寄托”的乡愁。在生态振兴上，全力推进“三美”建设，发展田园养生、研学科普、民宿康养等休闲农业新业态，让“净起来、绿起来、富起来、美起来”成为宜居宜业和美乡村的鲜明底色。在组织振兴上，加快党建引领乡村治理试点县建设步伐，加强村支部书记、主任、村集体经济负责人、新时代乡贤“四位一体”建设，让“能人”、“强人”、“热心人”成为支部坚强战斗堡垒的促进者。

围绕项目建设。党的二十大报告提出，“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。对此，我们要抓招商。完善主导产业延链补链强链的“招商图谱”，按图索骥，精准招商，在现有14个重大项目基础上，到2024年，再引进10个大项目。抓产业。紧紧抓住富莱碳纤维、合宏高分子材料等行业龙头企业，助力他们尽快实现十亿级、三十亿级、五十亿级、百亿级“四级跳”。抓营商。聚焦亲商、安商、富商、暖商，持续深化“四我”和“两个结合”营商服务模式，不断为营商环境“浇水施肥”，助力企业发展“拔节生长”。

我们说的最后一个“1”。就是“建立一支什么仗都能打、什么仗都能打赢的干部队伍”。

党的二十大报告提出，“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。未来，我们要继续引导广大干部冲锋在第一线，战斗在最前沿，在火热的实践中练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，治好个别不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧症”、不会斗争的“无能症”。我们还要发挥干部表率作用，坚持“县委作表率、常委走在前”，县委领导身先士卒，沉在一线。带领广大干部强化“争、抢、拼、实”的志气，坚定“行、成、能、进”的底气，让“干一事成一事，成一事踏实一事”和“干就干成，做就做好”成为康平干部的闪亮标签和鲜明底色。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺杆。康平县将在市委、市政府的坚强领导下，提升自信自强的精气神，昂扬奋发奋进的正能量，用工作成效、项目成果、民生成绩，答出贯彻落实党的二十大精神、顺应人民群众期待期盼的圆满答卷。

发布会上中共康平县委书记李旭臣还回答了记者提出的相关问题

问

刚才，康平县李旭臣书记提到了乡村振兴。对于康平这个传统农业县来说，未来实施乡村振兴战略，将采取哪些特色做法？

答

中共康平县委书记李旭臣：党的二十大提出，“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，为我们新时代加快实施乡村振兴战略提供了根本遵循。市委主要领导来康宣讲党的二十大精神时，对康平乡村振兴把脉定向，提出要在“六个方面展现更大担当和作为”。为此，我们要把乡村建设成为宜居宜业的和美乡村，成为农民就近过上现代生活的幸福家园。具体要在以下六个方面发力。第一，以更大担当作为，扛稳粮食安全责任。采取土地立标挂牌、建立耕地户籍、黑土地保护等措施，不折不扣完成每年13亿斤粮食生产任务。同时，按照“农田就是农田，而且必须是良田”的要求，三年内逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。第二，以更大担当作为，巩固拓展脱贫攻坚成果。加强动态返贫监测机制的灵敏性、精准性，确保因病、因灾返贫致贫现象及时发现、及时预警、及时干预。通过动员脱贫户流转土地、就近加入合作社打工等措施，助力脱贫户土地收益和工资收入“双提高”。第三，以更大担当作为，推动乡村特色产业发展。聚力改变全县农产品加工产业有“生”无“熟”、只“产”不“加”的现状，引进宫焙食品、佳合鸭业和中农联冷链物流等下游的熟食加工企业，在县域内贯通生产、加工、销售、消费各环节，把产业增值环节更多留在农村，让增值收益和就业机会更多留给农民。同时，做优地瓜、花生、小米、寒富苹果等特色农优产品品牌，更多走进“城市餐桌”，不断提升农产品附加值。第四，以更大担当作为，培育工业主导产业。推动塑编、农产品加工、清洁能源三大传统产业更新迭代，实现碳纤维、汽车配件制造两大新兴产业培育壮大，真正让工商企业成为拓宽乡村发展空间，增加县域就业容量，带动更多农民就地就近就业增收的主要载体。第五，以更大担当作为，加快乡村建设步伐。全面完成县乡村总体规划和相关控详规划，做到发展规划清晰、产业布局清晰、项目摆放清晰。全力推进“三美”建设，发展田园养生、研学科普、民宿康养等休闲农业新业态，使康平乡村成为市民放松身心、徜徉农耕文明的栖居之地。第六，以更大担当作为，提高乡村治理能力。加快党建引领乡村治理试点县建设，不断提高基层党组织的政治功能和组织力。结合践行“两邻”理念、推进“四零”建设、网格化管理等，增加更多具有农耕农趣农味、充满正能量、形式多样接地气、深受农民群众欢迎的文化产品供给，让农耕文明在新时代的康平展现其魅力和风采。相关县领导参加会议。