从集中整治到常态化管理——沈阳市常态化开展文明交通系列主题活动

文明城市创建体现在城市的方方面面，文明交通是文明城市创建的重要组成部分，是展示市民文明素质的窗口，是城市文明形象和文明水平的重要体现。随着文明城市创建工作的深入，规范交通行为，文明出行，成为城市文明建设的重要内容。

2022年，围绕全国文明城市创建工作持续深入开展，沈阳市实施了七大工程、开展十大专项行动，其中，“2+8”方案（即今年重点开展的2项工程、8项治理）中，不文明交通行为、交通设施、静态停车、共享单车、电动自行车管理五大专项整治行动足见对文明交通工作的重视。工作中，市文明办联合沈阳公安交警，通过开展交通百日整治、共享单车和电动自行车管理、机动车斑马线前礼让行人等一系列文明交通主题活动，引导广大市民自觉参与文明交通行动，推动文明交通再上新台阶。

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“讲形象、正规化”让文明交通内化于心外化于形

2022年以来，沈阳市围绕文明交通实施“文明出行十大宣传行动”，让文明交通内化于心外化于形。全市公安交警相继开展了“讲形象、正规化”行动、机动车礼让行人整治行动、道路隐患排查专项治理行动，对机动车、非机动车、行人交通违法进行一体化常态管理。与此同时，倡导机动车斑马线前礼让行人、市民不闯红灯、不乱停乱放、不车窗抛物、骑电动自行车自觉佩戴安全头盔，形成“文明走路、文明骑车、文明行车”的良好习惯。

11月8日，沈阳公安交警在沈河区热闹路五爱市场门前，开展机动车斑马线前礼让行人专项整治行动。记者现场体验采访时看到，这是一段无灯控行人过街斑马线，每当有行人踏上斑马线，正常行驶状态下的机动车基本上都会停止行驶，待行人平安通过斑马线后，再启动车辆继续行驶。当然，偶尔也有例外事件发生：10时24分许，一辆沿热闹路自东向西行驶的厢式货车行经斑马线时，一名行人正自北向南踏上斑马线，该车司机非但没有停车让行，而是从行人面前抢道通行，结果被执勤民警当场拦下。最后，该司机被开了罚单。

沈河交警大队二中队民警陈永福告诉记者，按照道路交通安全法的相关规定，机动车行经无灯控路口或路段无灯控斑马线时要提前减速，遇行人正在通过斑马线时，应主动停车避让。随着文明交通专项整治行动的持续开展，沈阳公安交警对机动车斑马线前礼让行人的专项整治行动已经从当初的集中治理转向如今的常态化管理，机动车斑马线前礼让行人已经成为多数沈阳驾驶人的行为习惯。

“车让人，人快行，人车互赞”机动车斑马线前礼让行人

礼让一小步，文明一大步。今年年初，沈阳市文明办、沈阳市公安局交通警察局联合发出了“争当礼让带头人引领文明新时尚”的倡议，发动所有参与运营的公交、出租车司机斑马线前主动礼让行人。市交通运输局率先将“文明出行礼让斑马线”的精神传达到每一位公交车驾驶员，坚决杜绝“不礼让行人”行为发生。行业设立“红黑榜”，每季度表彰、曝光相关驾驶员。对表现优秀的驾驶员予以鼓励，对斑马线前不礼让行人的驾驶员除责令整改外还将予以处罚且计入公司及个人诚信档案。

市文明办、公安交警延续“礼让斑马线让黄气球带您过马路”活动，组织志愿者在行人密集的无灯路口斑马线前，或手持特制的黄色气球，引导行人集中过马路，或将气球发放给行人，行人持黄气球有序通过斑马线后，再将气球传递给马路对面的行人或志愿者，以此传递“文明出行——礼让斑马线”的主旨。

公安交警还联合市文明办、市教育局，在新学期开学首日举行“与文明牵手与安全幸福同行”主题活动，通过发放致家长一封信（文明出行）、学生进校门贴“文明出行，礼让斑马线我最美”承诺书、举办“文明出行”开学第一课主题班会、举行“与文明牵手与安全幸福同行——文明出行，礼让斑马线，做幸福沈阳人”主题升旗仪式暨开学典礼等，倡导文明出行。

“一人一车一牌一盔”电动自行车规范化管理

10月27日，市公安局交通警察局联合美团等外卖、快递企业，在全市开展电动自行车驾驶人佩戴安全头盔劝导活动，对不按规定佩戴安全头盔的驾驶人进行教育、劝导和警告。这是沈阳公安交警对电动自行车进行规范管理的一次常态化举动。

电动自行车的快速增长，共享单车的大量投入，在为市民提供出行便利的同时，也为城市交通带来乱象。结合文明城市创建，沈阳市出台了2022年共享单车及电动自行车专项整治行动方案：通过引入第三方机构监管、优化停放点位设置、信息系统数字化管理、强化路面乱停乱放执法管理等措施，实现单车有序停放。

多措并举，加强共享单车路面管控。公安交警及相关部门通过开展各类形式的宣传活动，倡导广大市民遵守道路交通安全和城市管理的相关法律法规，做到文明用车、安全骑行、有序停放；通过街拍照片，对乱停乱放、逆行、载人骑行等不文明用车行为进行曝光，加大对违规停放的管理力度。

常态化治理电动自行车乱象。公安交警联合相关部门督促外卖、快递、共享单车企业，落实“一人一车一盔、一牌一证一码”要求，依托固定岗点整治和机动巡逻查处的方式，对驾驶无牌电动自行车上路行驶及驾驶人不按规定佩戴安全头盔的违法行为进行整治……一系列治理措施，使共享单车乱停乱放现象得到有效遏制，电动自行车违法率明显下降，驾驶人安全头盔佩戴率显著提高。

从倡导“争当礼让带头人引领文明新时尚”到常态化开展交通违法行为专项整治行动，从组织文明交通形象大使、志愿者手持黄气球引领行人平安过马路，到在全社会营造出斑马线前“车让人，人快行，人车互赞”的文明交通氛围……一系列文明交通主题活动的开展，将无形的理念内化于心外化于形，文明交通已经成为大多数沈阳人的行为习惯。