【沈阳·向新而行】铁西区：“新时代、新铁西” 踔厉挺进新征程

党的二十大擘画新蓝图、部署新伟业、开启新征程。新征程是充满光荣和梦想的远征，召唤着踔厉奋进、使命必达的出发。

以党的二十大精神为指引，在国家宏大发展战略中锚定方向，在辽宁沈阳振兴发展的通盘上校准定位，一个“新时代、新铁西”以昂扬之姿站上起跑线，挺进新征程。

“新铁西”之起

是对今日铁西的现实观照

多年来，随着党中央推进东北振兴战略的深入实施，铁西区经济总量和发展质量不断跃升，经济总量始终位居全省各县区前列，地区生产总值突破千亿大关，工业总产值在全市占比超过三分之一，规模以上工业总产值迈上两千亿新台阶；亿元以上项目数量、开复工数量、产业项目数量连年位居全市首位；持续流入的常住人口彰显“西”引力和城区发展活力，稳坐沈阳人口第一大区。

作为全省产业大区、工业大区、人口大区，铁西区完成了“量变”积累，迎来了“质变”拐点，具备了向更高层次跃升的坚实基础。

“新铁西”之起

是新时代目标任务的使命必然

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，推进新型工业化，推动东北全面振兴取得新突破。从钢与火中淬炼而出的东北老工业基地代表，铁西区必须坚决扛起“大国重器”的使命担当，坚定不移把各项目标任务落到实处，以更高站位、更大格局、更宽视野作出谋划。

在沈阳加快建设国家中心城市，努力为全省作出“五个示范”，当好辽宁振兴、东北振兴“跳高队”的当下，一个发挥核心引擎作用的“新铁西”必当因势而起、当好“起跳板”，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，在奋力开创辽宁沈阳振兴发展新局面中走在前列、当好表率。

“新铁西”之起

是城市功能转型升级的全新谋局

身处产业转型、城市转型、社会转型的加速期，回答今日铁西“如何由大而强”的发展之问，回应百万市民对美好生活的需求升级，一个高标准规划、前瞻设计的“新铁西”正在铺展全新的发展空间格局。

依托铁西区（经开区、中德园）空间发展战略规划，打造“东优、中聚、西美”三大空间，以“五型经济”为抓手打造流量经济高地；以中德园、中关村为平台，形成智慧为心、产业为核、人居友好的高品质新城市中心；以促进全域田园美丽乡村产业圈发展，打造共同富裕示范区。以一个“新铁西”，承托起城市、产业与人的全面发展。

铁西区重型文化广场鸟瞰图。

高质量向“新”而行

“新铁西”加速蝶变

“新铁西”，新在何处？建成何样？日前，铁西区主要领导在沈阳“聚焦目标定位勇当振兴先锋”系列新闻发布会上这样解读——

●“新时代、新铁西”将紧紧锚定振兴发展新目标——全力打造新型工业化示范区的核心区，力争沈阳经开区三年进入国家级经开区第一方阵。到2025年，实现国民生产总值、一般公共预算收入、工业总产值翻一番，坚决当好沈阳实现“万千亿”目标的主力军。

●“新时代、新铁西”将坚决扛起国家战略新使命——坚持以维护国家产业安全为己任，时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里，形成“大国重器”对国家战略的坚强支撑。

●“新时代、新铁西”将培育壮大产业立区新动能——聚焦高质量发展，持续推进产业基础高级化、产业链现代化、产业结构优化，积极抢占数字经济制高点和未来产业新赛道，努力成为东北乃至全国工业互联网发展新高地。

●“新时代、新铁西”将深度打造对外开放新前沿——主动服务和融入新发展格局，推动开放合作平台更加国际化、高端化，对外商贸文化交流和产业合作“含金量”更足，高质量项目群更加富有时代感，构建连通国内国际双循环的重要节点。

●“新时代、新铁西”将大力提升城市建设新品质——坚持“三生融合”理念，推动城区内涵式发展、经开区产城融合一体建设，优化天蓝地绿水清的宜居生态，塑造“颜值”“气质”“底蕴”兼具的城市魅力，全力打造“在工作的地方生活”的“目的地”。

●“新时代、新铁西”将更好满足人民群众新期待——以实现共同富裕为目标，用更大力度改善提升民生福祉，不断提升基层社会治理效能，让就业更有保障、教育更有质量、健康更有依靠、养老更有品质、社会更加安定，用为民便民安民的务实举措托起铁西百姓的“幸福梦”。

今年6月，里达工厂项目在铁西投产，创下宝马在华单项投资之最。

聚焦六大任务

实施六大行动

闯出“新铁西”最优发展路径

目标已定，征程已启。具体到实施路径上，铁西区亦稳扎稳打、作系统排布——聚焦六大任务、实施六大行动，努力在沈阳振兴发展中展现更大担当和作为。

聚焦结构调整

“三篇大文章”

实施产业转型提升行动

当好沈阳建设国家先进制造中心“发动机”

站在维护国家产业安全的战略高度，坚持产业立区，实施产业基础提升行动，全面筑牢“大国重器”产业根基。

推动规模质量倍增。加快建设6个头部企业配套产业园和2个特色工业园以及10个现代服务业产业园，实现企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集成构建，打造国家级产业基地、千亿级产业集群。

坚持用新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效，从自主研发、设计、制造及系统集成全链条上做强先进制造业；支持核心技术攻关，围绕装备首台（套）等领域开展产学研用联合攻关，生产更多填补空白的世界级产品。

聚焦高水平

科技自立自强

实施动能转换提速行动

打造创新发展“新引擎”

坚定不移地走创新路、吃技术饭。强力推进沈阳·中关村“一中心、一基地、一园区、多组团”建设，建设立体联动的企业孵化器、成果转化器、产业加速器，复制推广“三定向”成果转化试点和5%“黄金股”经验，将创新要素嵌入全产业链。

健全科技企业梯度培育体系，壮大新能源汽车、生物医药、高端智能装备等战略性新兴产业，培育智能网联汽车、工业互联网、新型储能等7大未来产业，打造新的增长极。实施人才引育和集聚回流，让人才支撑引领产业转型升级。

强力推动数字产业化和产业数字化，依托工业互联网优势引育高质量项目，构建高端、高效、安全的数字生态，加快建设高水平“数字铁西”。

到2025年，科技型企业达到4500家以上；数字经济增加值占GDP比重达到10%；高层次人才总量增长20%。

聚焦沈阳现代化

都市圈建设

实施对外开放提标行动

打造国内国际双循环“桥头堡”

以国际视野链接全球资源，构筑“双核驱动、多点支撑”的对外开放新格局。

●拓展开放发展能级。依托经开区、中德园双国家级对外开放窗口，提升对外开放层级、丰富交流合作内涵，积极融入“一带一路”建设，充分释放RCEP等政策红利，鼓励企业“抱团出海”深度参与国际合作，立足“公铁海空”全面接驳，增强内外循环链接功能。

●打造高质量项目群。聚焦高端产业和产业高端，持续抓好项目“谋立推建”，加速落地实施一批行业引领项目、招引储备一批开放带动项目、谋划布局一批重大产业项目，全面构建“山多峰高”的项目发展态势。

●持续优化营商环境。提升中德园“一个平台、五大体系”建设水平，夯实“全周期、一站式、管家式”服务体系，完善具有国际风貌、国际标准的配套设施，让各类企业办事省心、投资安心、发展顺心。

聚焦生态

文明建设

实施生态优化提效行动

当好绿色低碳发展“模范生”

坚持以“双碳”目标引领经济社会发展全面绿色转型，让绿色成为铁西高质量发展的鲜明底色，让生态成为惠民、利民、为民的生活常态。

●在蓝绿织补中展现美。以建设全域公园城市为目标，围绕以绿荫城、以水润城、以园美城，高品质推进“两廊一园”建设，让“开窗见绿、出门见景”成为百姓生活标配。

●在生态保护中孕育美。深入践行习近平生态文明思想，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，精准治污、科学治污、依法治污。

●在绿色发展中提升美。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，坚决遏制“两高”项目，建设绿色制造体系，加快产业绿色转型。

聚焦“三生”

融合发展

实施城市品质提级行动

打造宜居宜业宜游“示范区”

着眼促进人的全面发展，努力建设青年友好型街区、人才成长型城市，打造产城融合不断深入、文城融合更加充分、景城融合更加自然的“理想栖居地”，让“新铁西”成为年轻人向往的“好地方”。

厚植文化底蕴，活化利用工业文化遗存，依托“一心一轴一环”聚合资源，培育“文化+”新经济、新业态、新模式，强化“电竞+工业文化”跨界合作，擦亮铁西工业文化品牌。

优化空间布局。统筹“三生融合”发展空间，科学做好发展战略规划，打造“两心两带两廊、多片多点互联”的铁西3.0时代布局结构，推动城区、片区、园区、项目一体规划、设计、建设和运营，拉开东优、中聚、西美的产城融合新格局。把铁西五大核心板块打造成城市结构关键点、城市建设新亮点、城市经济增长点。

以人民为中心，实施城市更新五大行动，深化“五工程一管理”，实施“微更新”“微循环”，打造完整社区的铁西样板。

中德公园。

聚焦保障

改善民生

实施“五大工程”提质行动

缔造幸福美好“新家园”