辽宁锦州：集体协商新突破 稳定就业促发展

锦州市积极发挥集体协商制度在协调劳动关系中的基础性作用，把解决广大职工最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为根本出发点和落脚点，推动八大行业集体协商在2022年实现了新突破。

锦州市人社局加强政策指导，市总工会精心组织，多个部门密切协作，积极创新协调劳动关系三方机制，不断扩大集体协商覆盖范围。不仅增强了协商的实效性和权威性，还稳定了就业岗位，促进了企业经济发展，实现企业与职工“双赢”，确保了劳动关系的和谐稳定。

聚焦民生热点 集体协商有的放矢

目前，锦州市共有汽车零部件、金属、食品药品、光伏、物流、建筑、印刷包装、物业八个行业工会联合会，涵盖183家企业（其中国有企业10家）、现有职工32878人（其中国有职工4921人）。

八大行业集体协商工作由锦州市人社局牵头，协调市总工会、市工商联、市企业家联合会三方开展，而集体协商的前期工作至关重要。2015年至今，多数行业已连续八年开展集体协商，为使2022年集体协商工作有的放矢，达到预期效果，八个行业工会联合会根据锦州市总工会工作安排，超前谋划、主动作为，年初就分企业基本情况和职工所关心关注的热点问题两部分，对八个行业所属168家企业（约占所有企业的92%）和27607名职工（约占职工总数的84%）开展了协商前问卷调查。在对收集上来的问卷详细统计和认真分析的基础上，精准确定了10个方面36个协商议题，为2022年八个行业集体协商的顺利开展奠定了坚实基础。

政策法规引领 架起直通职工桥梁

“引经据典”，靠政策法规引领是2022年八个行业在集体协商过程中的亮点之一。为使协商议题有据可查、有法可依，八个行业工会联合会在协商前做足了功课，查阅了大量有关文件法规，正确运用了《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《辽宁省女职工劳动保护办法》、《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》、《辽宁省关于开展“集中要约行动”的通知》等10多个文件法规，使集体协商内容体现合理性，结果更具权威性。锦州市人社局为各行业工会联合会第一时间提供政策指导，架起了政策直通职工的桥梁，使企业能够真正地运用好这些政策法规，并在集体协商中发挥行之有效的作用。

“政府部门的政策指导为我们企业健康发展‘保驾护航’，也让我们在集体协商中心里更有底了。”汽车零部件行业企业方首席代表肖嘉说，职工方提出的议题都有文件政策依据，为企业在提高职工工资待遇、提高技术人员待遇，加强职工劳动保护和女职工权益保护、构建和谐劳动关系等方面提供了强有力的政策支撑。

平等协商 实现劳资“双赢”

“虽然集体协商时企业方和职工方相对而坐，可实际上在促进企业发展、维护职工利益等问题上我们劳资双方是坐在一条船上，出发点和落脚点是完全一致的。”锦州市建筑行业企业方代表訾伟在协商时如是说。

正是劳资双方代表这种平等的思想和积极的态度，使协商获得了劳资“双赢”的结果。在“稳岗位、保就业、涨工资”议题上，八个行业劳资双方代表经过协商，达成了普通职工工资增长100-200元、技术研发人员工资涨幅300-500元的共识。

八个行业协商有相同的内容，也有各具特色的地方。汽车零部件、金属、食品药品、光伏等行业在“构建和谐劳动关系、职业病防治、女工特殊权益保护”等方面都取得了相近的成果。印刷包装和物业行业关于“企业与职工签订《劳动合同》”；建筑行业“确保农民工施工现场人身安全”；光伏行业“提升科技人员待遇、构建科技型企业”和物流行业“关注新业态群体货车司机建会入‘家’”等议题也都协商一致，凸显了行业特点又达到了多方“共赢”的目的。

金属行业职工方首席代表秦树强对企业方积极回应职工方的各项建议十分高兴。他表示，在锦州市人社局的政策指导下，在市总工会的带领下，各级工会组织一定发挥好桥梁和纽带作用，把企业方对职工的亲切关怀转变成职工爱岗敬业、促进企业发展的动力，为行业企业发展作出新贡献。

三方发力 构建和谐劳动关系

构建和谐稳定的劳动关系是今年锦州市八个行业集体协商的重头戏，也是政府、企业、工会三方的发力点。锦州市人社局等有关部门对协商的政策引领，企业方、职工方对协商内容、过程和结果的有效掌控都有效地促进了行业所属企业劳动关系的和谐稳定。在2022年八个行业集体协商过程中，由锦州市人社局牵头，联合市疾病预防控制中心、市科技局、 市城市建设服务中心，为劳资双方代表进行相关政策法规解读，这种做法一方面提高了双方代表的政策水平，也对集体协商起到了事半功倍的效果。

印刷包装行业企业方首席代表宋振权说，政府和各级工会组织与我们企业方一道通过集体协商平台，为构建和谐劳动关系共同发力，不仅维护了职工利益，也促进了企业发展和社会稳定，是多赢之举。