沈阳这十年|沈阳优化法治环境 无社会危险性不捕率持续提升

8月3日，振兴新突破 奋进新征程“沈阳这十年”系列发布会之优化法治环境专场召开。

中共沈阳市委政法委副书记张勇航介绍，党的十八大以来的十年，是沈阳政法机关忠诚履行职责、圆满完成重大使命任务的十年，也是沈阳政法工作高质量发展步履坚实、硕果累累的十年。

十年来，全市法院共受理各类案件2632474件，审执结案件2564720件，为新时代沈阳全面振兴全方位振兴取得新突破提供了有力司法保障。维护社会安全稳定方面，贯彻总体国家安全观，严惩各类刑事犯罪111849件。完成为期三年的扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶常态化。审结各类商事案件1075610件，建成全国一流标准的沈阳知识产权法庭，跨域管辖省内13个市知产案件，创新实施“三审合一”、技术调查官、司法区块链工作机制。通过破产程序化解债务1094.93亿元，实现职工就业26965人，盘活资产315.1亿元，新增投资110.19亿元，“沈阳机床重整案”被国务院国有企业改革领导小组作为国资国企改革的示范样本，“辉山乳业重整案”被国际法律评级机构评选为亚洲最佳案例。严格贯彻实施民法典，妥善化解住房、养老、医疗、教育等民生领域纠纷，审结涉民生案件526297件。监督支持行政机关依法行使职权，保护行政相对人合法权益，审结行政案件45856件。

十年来，全市检察机关依法打击各类刑事犯罪，共办理审查逮捕案件66964件85993人、审查起诉案件87786件107466人。严惩危害国家安全、邪教和暴恐犯罪。助力防范化解重大金融风险，专班化办理不良资产清收挽损案件。从严从快办理妨害疫情防控秩序犯罪。积极贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，无社会危险性不捕率持续提升。深入落实宽严相济刑事政策，加大认罪认罚从宽制度适用力度。全力打赢扫黑除恶专项斗争，坚持“严厉打击、精准打击”，着力“打伞破网”、促进长效常治。做到“群众信访件件有回复”，通过公开听证促进案件和解1256件。扎实推进市域社会治理，开展“公益诉讼守护美好生活”等专项监督，查办损害环境资源、食药安全领域案件2762件。在全省首创“律师异地阅卷”系统，探索网上阅卷服务，为省内外律师提供服务1662件。加强特殊群体司法保护，深入开展打击整治养老诈骗专项行动，通过支持起诉、监督执行帮助农民工追回拖欠工资。全力做好司法救助工作，在全省率先开展“命案受害家庭关怀行动”。监督侦查机关立案842件、撤案797件，依法不捕32963人、不诉4586人。审查刑事判决、裁定，对认为确有错误的提出抗诉307件。开展刑事执行检察专项监督，监督纠正“减假暂”提请不当3025人。2018年以来，加强监检配合审查起诉职务犯罪500人，对司法人员相关职务犯罪立案侦查43件45人。以贯彻实施民法典为契机加强民事裁判和执行活动监督，共受理各类民事监督案件6604件，对认为确有错误的生效裁判，提出、提请抗诉529件，提出再审检察建议345件。

全市公安机关深入推进平安沈阳建设，启动以“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”为核心的扁平化指挥调度“三清”工作机制，实现了“大案有人管、小案有人查、事事有人问”。启动以来，刑事案件破案率达45.84%，同比提升了8.58%；治安案件办结率达47.84%，同比提升了11.73%。经第三方测评，沈城百姓对110接处警满意率达到96.24%。对黑恶势力亮剑宣战，打掉黑社会性质组织、集团、团伙147个，扣押查封冻结涉案资产33.39亿元；全面打响“反诈人民战争”，电诈警情同比下降42.91%、损失金额同比下降53.62％，坚实构筑起“不敢骗、不能骗、骗不成”的反诈高地；始终保持对民生领域违法犯罪的高压严打态势，破获毒品、食品、药品案件2.8万余起，经济案件1.3万余起，为国家、企业和人民群众挽回经济损失1232.9亿元。开展“走进商协会·警企直通车”、警企营商论坛等活动，累计帮助企业解决难题2.3万余件，破获涉企案件2599起，切实做到为企纾困、助企发展。

全市司法行政系统积极推进法治建设和司法行政工作取得根本转变和明显成效。获评辽宁省法治政府建设示范市，代表辽宁参评全国法治政府建设示范市，从全国120个候选城市中脱颖而出。10年来完成立法项目80余件，一大批围绕经济社会发展、基层社会治理和人民美好生活必备的重点立法项目取得突破，为改革发展提供有力的引领推动保障作用。司法行政审批事项可网办率、实际网办率100%，31项即来即办，44项省内通办，实现企业群众“登录一张网、办通所有事”。加快建立覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，推进基本公共法律服务均衡发展。三大平台建设（实体、热线、网络），“一社区（村）一法律顾问”，村（居）民评理说事点等建设覆盖城乡，不断提升群众获得感幸福感安全感和满意度。