凌源市汇聚“双创”活力释放发展动能

“逐梦京郊漫城、创业北国凌源”。日前，朝阳市“双创”活动月在凌源市开启，掀起了今年凌源创业创新的高潮。

朝阳“双创”活动月在凌源市启动

近年来，凌源市把“双创”工作作为市委市政府抓实人才重点工程的一项重要工作加以推进，持续优化创业创新环境，大力培育各类“双创”载体，形成“政府主导、人社牵头、部门联动、社会参与”的工作机制，推动“双创”深入开展，让创业创新逐步成为推动新旧动能转换、促进高质量转型发展的重要支撑。

突出工作重点 “双创”成效显著

创新是引领发展的第一动力。凌源市始终坚持以“大众创业、万众创新”为服务纲领，紧紧围绕“以人为本、扶持创业、促进就业”的服务宗旨，全面贯彻落实各项创业优惠政策，全力推进“1412” 城乡一体化创业格局，即1个国家级创业创新孵化示范基地，返乡创业总部经济基地、电子商务产业园、惠众创业孵化基地、秀塔书院文创基地“4”个创业平台和12个孵化分基地。

凌源市创业创新孵化基地

目前，创业创新孵化示范基地孵化电子商务、电商物流、网络工程、文化创意、特色产业等创业企业90家，带动就业608人。依托创业孵化基地引驻创业项目104个，孵化初创企业66个，培养创业创新者395人。创业平台围绕经济开发区重点产业，与汽车及零部件、新材料、装备制造、现代钢铁产业集群相衔接，引驻相关企业和创客入驻，建有返乡创业公寓150套，可供创业者免费入住；设有育婴护理、电工、焊工专业创业培训理论教室，SYB创业培训实训教室，计算机培训，酒店管理等创业实训教室，以及国内一流的创业培训情景教室。孵化分基地围绕食用菌、葡萄、红椒、花卉等特色产业优势，“12”个分基地成功孵化创业实体10个，共安置建档立卡贫困户家庭人员就业190人，吸引带动周边贫困劳动力1700余人实现就业。

这些平台吸引一批又一批创业主体，成为一个又一个招商引资入驻的“梧桐树”。丰硕成果的取得，是凌源市贯彻落实创新驱动发展战略、强化政策支持、持续优化整体环境，以创业创新为支点推动高质量发展的鲜活实践。

政策资金到位 助力“双创”发展

凌源市不断完善创业担保贷款工作机制，每年为创业者提供创业担保贷款1600万元以上，517名创业者实现成功创业，有效解决了部分创业者资金不足问题。落实就业创业各项补贴政策，制定预留专项资金方案，并为自主创业的毕业生开启“绿色通道”，规划设计出“大学生自主创业园”，提供免费入驻条件和参加SYB创业培训等优惠政策及创业担保贷款支持。将应届高校毕业生纳入到创业担保贷款发放范围内，对没有进入创业孵化基地的高校毕业生给予一次性5000元的场地补贴。推进援企稳岗政策稳就业，发挥失业保险基金预防失业、促进就业的基本功能，减轻企业负担，帮助企业稳定就业岗位。截至目前，累计发放稳岗补贴394万元，职业技能提升补贴2.1万元。仅2022年上半年围绕校企合作优秀专家团队和高新技术企业、瞪羚企业等落实人才及新动能奖补政策资金218.6万元。

为创业者审批贷款

丰富活动载体 提升“双创”活力

凌源市把打造不同类型的“双创”载体作为促进转型升级和创新发展的重要抓手，组织开展创业项目推介会、辽宁凌源2018创业大讲堂、辽宁凌源2019创业创新高峰论坛等创业交流活动。充分发挥创业带头人“领头羊”作用，三年来，共扶持创业带头人300余人，带动就业1800余人，树立培养创业典型90人，其中返乡农民工创业成功典型30人，创业孵化基地孵化创业典型阿拉丁网络传媒在中国电商讲师大赛东北分赛区选拔赛中荣获一等奖；在“第二届全国创业就业服务展示交流活动”中，凌源市培养的就业脱贫创业典型人物张佐飞，成为辽宁省唯一被人社部选中并代表辽宁省在就业扶贫展示区展出的典型代表。今年，凌源市推荐的徐开亮、闫世英在“中国创翼大赛”辽宁选拔赛分别在制造业、乡村振兴赛道获得第一名，创造历史最好成绩，并将代表辽宁省参加全国赛。

2019创业创新高峰论坛

凌源市不断完善创业培训体系，建立以市创业培训中心为主体、市职业中专为基础、民办职业培训机构为补充、社会团体积极参与的覆盖全市的城乡职业培训体系。积极整合团委、妇联等社会各类优质培训资源，开展针对性的职业教育和职业培训，已开设母婴护理、厨师、面点、农村实用技术等十余种培训专业，累计培训下岗失业人员、高校毕业生、军队退役人员、农民工、残疾人等特殊群体5631人次，拓宽了就业创业道路。

积极搭建平台 引进“双创”人才

创新驱动的本质是人才驱动，凌源市之所以吸引这些活跃的“追梦人”，正是因为有着浓厚的创业创新氛围，努力为创业者释放一波又一波的红利。一是实施“高校毕业生‘凤来雁归’”工程，目前已经举办和参加域内外招聘会18场次，引进高校毕业生276人，其中入驻“双创”孵化基地自主创业110人。二是实施“创业创新孵化基地”工程，创业担保贷款最高可享受20万元，截至目前，已经新增入孵项目36个（其中10家为科技型小微企业），孵化成长为企业35家，培养创新创业者220人，建立10人以上的创业导师团队2个,举办高质量创业活动25次。三是实施“凌源籍企业家返乡创业”工程，目前已建立完善的凌源籍域外人才信息库3223人、域外企业家信息库771人，总部经济基地引进注册企业10家。四是实施“千名专家进园区进企业”工程，充分调动专家服务园区和企业发展积极性，成功对接项目28个，组建专家及团队成员198人。

凌源市农村电商从业人员技能提升培训会

创业成就梦想，创新引领未来。如今，在凌源这片热土上，借助创业创新发展的政策“东风”，越来越多的农民工、返乡大学生、退伍军人等创业者展翅高飞，呈现出百舸争流千帆竞的火热场景，为凌源经济社会高质量发展注入了强劲动力。

图片来源：凌源市融媒体中心