网易辽宁联合辽宁省司法厅共同推出“法治易读”专栏,结合案件普及法律常识。
近日,由赵丽颖、罗晋主演的电视剧《幸福到万家》正在热播,这部当代农村题材的奋斗剧,剧情跌宕起伏,当中很多事件涉及法律问题,也被广大网友热烈讨论,本期栏目邀请辽宁成功金盟律师事务所董毅律师为大家解析剧情中的法律事件。
1.土地征收
剧中,赵丽颖扮演的何幸福与唐曾扮演的王庆来是一对夫妻,两人以种地为生。何幸福眼光独到,发现大面积种植有机菜是生财之道,便提出要租赁邻居的土地,用来盖大棚种有机菜。
想法很好,但实践却需要大量资金,何幸福与公婆商量后,将公婆家里全部存款取出,加上嫁妆3万元以及向村信用社贷款20万,总计投入40万元,用于租赁土地,建设大棚和购买菜种。
租赁合同签了,大棚和菜种也都准备好了,村里却突然要用这几块地建设污水处理厂,这可急坏了一家人,但土地征收经过村集体投票决定,何幸福一家也不敢违抗,便同意征收。征收时产生了极大的纠纷。
(1)邻居土地常年荒废,年产值很低,因此给予土地补偿时数额很低,而何幸福家土地常年精耕细作,因此土地补偿数额很高,对此,邻居不满意。
(2)何幸福家土地,地上物有大棚和正在生长的有机菜,总投入近40万,但有7万元没有发票,只有收据,村集体拒绝补偿无发票的部分。
(3)在未被征收前,何幸福一家与城市内的菜贩签订了定期供应有机菜的协议,如不能履行,会产生违约金6万元,对此,村集体拒绝补偿。
现就以上问题加以解析:
①我国土地征收的原则和政策,是不能让农民权益受损,各地征收政策也存在一定区别,这导致土地纠纷多样化存在。
结合该剧情,土地补偿以产值补偿存在合理性,这可以使每年依赖土地生存的农民得到较高补偿,而每年将土地租赁出去或不种地在外打工的农民工得到的补偿会比较低,但这部分群体也以租金或在外打工收入得到了弥补,并不可谓不公平。
②地上物补偿应当以实际损失为准,虽然有7万元未开具发票,但这也符合农村建设大棚的习惯,为了节约资金,未向正规厂商购买设施和种子,也是符合常理的。实践中,如果双方对地上物价值存在争议,可以进行价值评估,以评估价为补偿价。
③因履行土地补偿而造成对第三方的违约,也属于补偿范围,只要核实合同的真实性,确定存在违约金,那么就应当予以补偿。
剧中,何幸福一家人经过与村集体、村支书多次沟通,协商无效,最终选择委托律师提起诉讼,经多方做工作,最终达成调解,不但全额补偿了地上物损失,也补偿了违约金损失。
2.殴打、故意伤害
万家村是远近闻名的富裕村,但几十年前却还是贫困村。村支书万善堂,早年间在万家村力排众议,带领村民上山开石,最终带领村民创业,建设了著名的瓷砖厂,村民们都对村支书万善堂言听计从,对于不听话的村民和小辈们,万善堂都是张嘴就骂、伸手就打,虽然手段强硬了些,但都是以教育为目的。
何幸福、王庆来一家与村支书万善堂协商地上物补偿的过程中,王庆来曾单独找到万善堂,要求对地上物足额补偿,万善堂刚接待完一个不讲理的村民,王庆来撞到了“枪口”上,两人说话没几句,万善堂便抬腿一脚踹到了王庆来的下体,随即被送往了村卫生室。村卫生室经过治疗不见好转,转到县医院才稳定住伤情。
万善堂一直以为,自己的行为没有错,不论是作为长辈教育晚辈,还是作为村支书教育村民,都是理所应当的。何幸福得知此事后,找到了派出所要求给个说法,派出所的工作人员是万善堂多年的哥们,经过从中调和,暂时把事件平息。
治安管理处罚法第四十三条规定,殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
剧中万善堂的行为,已经构成了殴打他人,应当被行政拘留。纪委人员调查万善堂平时的作风时,查到了此事,将万善堂进行了行政拘留。
在一些农村,约定俗成的村风在村民心中更实用。村民们不懂法,有时候自己的权益被侵害了,也不懂维权。在剧中,何幸福是唯一一个懂得用法律保护自己的村民,潜移默化地改变了村民们对法律实用性的认知。现实生活中,农村土地纠纷广泛存在,很多村民苦于不懂法,不懂如何搜集证据,在诉讼中处于不利地位,这还需要法治下乡活动持续进行,对村民进行最广泛、最实用的普法,相信在不久的将来,村民的法律意识会得到提升。