大东区八棵树社区全力打造“四零”建设标杆社区

坚持党建引领 践行“两邻”理念

大东区前进街道八棵树社区管辖中体花园新城小区，占地面积18万平方米，小区56栋楼，155个单元，2220户，居民数4010人。为扎实推进“四零”社区建设，八棵树社区坚持党建引领，高标准确立建设目标，强力度实举措推进，着力化解群众身边因信访、事故、案件、疫情引发的不稳定因素，形成具有自身特色的“四零”社区建设工作模式，夯实了辖区安全稳定基石，群众的获得感幸福感安全感不断增强。

党建引领，搭建“四零”社区建设的工作体系

围绕把八棵树社区打造成“四零”建设标杆社区的工作目标，八棵树社区坚持党建引领，结合上级工作要求和社区实际，精细谋篇布局，早起动，早建设，搭建起“四零”社区建设的工作体系。以社区党组织牵头抓总。把“四零”社区建设作为践行“两邻”理念、服务百姓的重要载体，组织制定了《八棵树社区“四零”建设工作方案》，明确指导思想、建设目标、工作步骤、完成时限，层层推进，确保按照时间节点和工作要求完成任务。科学设置“四零”工作室，“零上访”工作室为独立办公室，面积25㎡，“零案件”工作室为独立办公室，面积15㎡，“零疫情”工作室与“零事故”工作室为“一室两用”设计，中间用软隔断分割。工作室全部配备了相应的办公设备和符合各个工作室要求的规章制度和必需器具，可以满足工作需要。其中“零上访”工作室对墙面进行重新粉刷，以暖色调为主，能够缓和来访群众的情绪，利于矛盾纠纷调解等工作的开展。配齐配强信访代理员、安全管理员、社区民警、社区卫生服务人员等专业力量，为开展工作奠定了坚实基础。为加强内外部氛围营造，社区在外围和内部氛围营造上体现以“四零”社区建设为主导的“两邻”工作场景，通过宣传“两邻”理念、社区“五环”文化、“四零”社区建设工作方法、“四零”建设各项工作机制，将服务事项、信息公示上墙等，多措并举做好风险隐患排查、防范、化解，全面展示“四零”社区建设与成果，让辖区居民和各方力量进一步了解“四零”社区建设的内涵和核心要义，引领他们参与到“四零”社区建设当中，使“四零”社区建设获得最广泛的社会认同。

找准方向，形成“四零”社区建设的特色做法

在实践中，八棵树社区吃透“四零”建设工作要求，结合辖区实际，探索出具有社区特色、体现时代特征、满足人民需要的“四零”社区建设模式。在“零上访”建设上，以“领访”带“零访”，信访稳定与社会治理“齐抓共管”。八棵树社区把工作做在前面，坚持把群众信访问题消灭在萌芽状态，对矛盾突出、社区自身又无力解决的问题，由社区书记开展“领访”工作，以积极主动作为的工作态度，协调街道、相关职能部门、信访部门等，千方百计解决群众的合理诉求，保证了一方平安稳定；在“零事故”建设上，以“队伍”清“隐患”，事故预防与应急建设“双翼齐抓”。大力推进党建工作与应急突击队建设的深度融合，成立由社区、业委会、物业为成员的巡查应急突击队，把巡查中发现的“突发点”、“风险点”作为党建工作的切入点，社区党组织在立即组织整改的同时，加大宣传力度，使居民清楚隐患怎样发生的，增强防范意识；在“零案件”建设上，以“党建”带“反诈”，案件防范与社区警务“齐驱并进”。社区与辖区民警联合组织开展反诈宣传活动，通过网格员在微信群播放“反诈”小视频、发放宣传单，民警现场进行反诈知识宣讲等多种形式开展“反诈”宣传，提高辖区居民预警预防能力，坚决守住居民钱袋子，做到案件动态清零；在“零疫情”建设上，以“号令”带“行动”，疫情防控与卫生服务“双管齐下”。认真落实“三长五员”专班制度，选配好小区点长，设置临时党支部，增强党组织凝聚力，提高防范能力。采用“四步法”抗疫，以单元楼为检测单位，通过“人员调配、现场把控、查缺补漏、总结经验”四步法，明确社区干部、志愿者及物业的分工，多方联动协同作战开展核酸检测工作，守护群众健康“安全门”。（程培峻）