锦州：税惠赋能 “小买卖”拥抱“大未来”

个体工商户作为经济发展的毛细血管，一头连着家庭生计，一头连着经济发展。一个小饭馆、一个小作坊，是一个家庭的收入来源。数十万个体工商户加在一起，贡献的是相当数量的就业岗位和纳税体量。为进一步激发市场主体活力，日前，锦州市税务局围绕强化税费优惠政策落实、提升纳税服务工作质效、推动个体经济倍增质升三个方面，推出支持个体工商户发展“315”服务举措，推动个体经济迸发强劲活力、焕发蓬勃生机，让“小买卖”拥抱可期的“大未来”。

“您好，欢迎光临，请问几位”“8号桌加30个小串”“20串板筋、一份辣炒”……在锦州松山新区独一味烧烤店的大堂里人声鼎沸、热闹非凡，络绎不绝的饕客点着自己熟悉的菜肴，服务人员忙碌的点单上菜，夏日傍晚的夕阳被烧烤炉里的炭火映衬得红红火火。

“全国烧烤看东北，东北烧烤看锦州”。锦州松山新区独一味烧烤店作为当地烧烤行业的非物质文化遗产，开业以来一直是当地居民和外地游客感受“舌尖上的锦州”的首选打卡地。眼前的热闹场景却与疫情期间店里服务人员围坐在一起“刷视频”的冷清形成了鲜明对比。“我们店临近渤海大学，主要客源都是在校学生，疫情期间顾客不能堂食、间歇性停业极大削减了客流量，食材、人工和房租等成本让我们店不堪重负”，回想起几个月前的场景，烧烤店的法人杨其芳百感交集，“‘六税两费’减免的红包到账，填补了运营的资金缺口，对于我们烧烤店来说真的是‘雪中送炭’。”

“随着疫情防控形势的好转，我们店也采取折扣优惠、满减消费券等多样化的促销活动，客流量持续攀升。”看着店里一桌桌的食客，杨其芳喜悦的说。盛夏时节的锦州，浓浓烟火气再一次暖了街头、热了人心。

在杨其芳看来，国家的税费优惠政策是帮助她渡过难关的关键所在。作为支持个体工商户发展“315”服务举措的重要内容之一，切实减轻税费负担的举措成效在杨其芳的真实税感中得到了验证。

税费优惠稳稳落袋的背后，离不开税务部门对广大个体工商户“量体裁衣式”的政策辅导。

锦州搏众进口汽车维修中心对于纳税信用等级的相关政策理解一直存在疑问。税务部门在了解到纳税人的涉税政策需求后，第一时间将相关适用文件制作成浅显易懂的课件，通过“云端”分享，为纳税人顺利参与纳税信用等级评定、及时享受国家税费优惠政策扫清政策障碍。“说实话，作为个体工商户，一直没太留意国家的税收政策，总感觉很深奥，听了税务局的讲解，一下子豁然开朗”，企业财务人员江笑颖坦言,“国家有好政策，我们更有信心。”

个体工商户的从业者数量多，涵盖各个年龄段的人群，“适老化”的税费服务让“纳税人需求无小事”的服务理念在一线实践中得到生动诠释。

在锦州市太和区税务局新民税务分局的办公室内，总是围满了前来“咨询问诊”的纳税人，其中挂“甄大夫”专家号的格外多。

纳税人口中的“甄大夫”是锦州市太和区税务局新民税务分局局长甄秀丽，她所在的分局服务着全区2878户个体工商户。基层税源单位作为服务纳税人缴费人的“末梢神经”，如何让有限的人力发挥最大能动性，实现各项税费优惠政策和优质纳税服务既“全面覆盖”又“精准滴灌”，是她一直挂在心间的事。

“我找小甄子，小甄子今天来没来啊？”早上8点刚过，锦州市太和区荣盛房屋维修处的法定代表人岳光华拄着拐杖来到新民税务分局。前几天，岳光华接到税务部门打来的政策优惠宣传辅导电话，特意来到税务局了解情况。岳光华今年83岁，耳朵有些背，甄秀丽放慢语速、提高音量，逐条为其讲解企业涉及的税费优惠政策。“岳大爷，以后有事打个电话过来就行，我上门给您讲”“大爷啊，就信你的！有啥不明白找你一问就清楚。”岳光华看着手里大号字体的“私人订制版”税费优惠政策资料，不由得为税务部门的细心服务竖起大拇指。

资金是个体经济发展的命脉，也是广大个体从业者最关心、最直接、最现实的问题，“银税互动”带来的资金活水让信心这个最重要的生产要素注入锦州个体经济发展的根系。

凌海市西八千乡剑锋吊车租赁服务部作为锦州市受益于“银税互动”服务的广大个体工商户之一，对此感触颇深。“税务人员专程上门辅导，详细讲解申请‘云税贷’的操作流程，我们通过在线申请‘云税贷’，获得14.5万元额度并全额支用，极大缓解了我们的资金周转压力。”企业负责人卢剑锋表示。

强化部门联动，精心呵护成长。“银税互动”服务在帮助广大个体工商户解决融资难、融资贵等问题的同时，进一步带动了“企业有发展、银行有效率、纳税更诚信”的良性循环。

诚信的办税环境在涉税费事项“容缺办理”服务中体现的更为突出。记者了解到，如今，纳税人到税务部门办理各类涉税事项时，缺少可容缺资料的，纳税人作出书面承诺后，可先进行办理，并在约定的时间内补齐相关可容缺资料。

锦州滨海新区凯威集装箱服务部的法人吴女士近日刚刚体验了一把“容缺办理”服务，她本次办理的发票增量业务符合“容缺办理”相关条件，通过作出书面承诺，顺利办理了相关业务。“出门一着急，忘记带公章，如果回去取的话，来回一趟大概需要一个小时的时间，幸好有‘容缺办理’服务，给我解决了一个大难题。而且以后还可以通过邮寄方式领取发票，税务的服务越来越便民、利民！”对于税务部门的此项服务举措，吴女士赞不绝口。

诚信的办税环境需要征纳双方的共同维护。为确保纳税人业务办理后如期提交相关资料，税务部门在提供“容缺办理”服务的同时，同步建立了“容缺办理”失信惩戒机制。对于未按承诺时限报送资料的纳税人，将撤销其申请“容缺办理”的业务事项，并在当年度评定其年度纳税信用级别时，按相关规定予以扣分。

锦州市工商联副主席王国民认为，锦州税务部门支持个体工商户发展“315”服务举措的推出，可以帮助广大个体从业者用足用好国家相关税费优惠政策，对助力锦州市个体经济发展、激发市场主体活力有着积极的促进作用，同时将进一步推动全市“个转企”工作，为开创锦州个体经济“全面做活、以活保稳、稳步向优”的发展新局面注入动能。