把人才摆在C位 沈阳“人才认定”政策再升级

“很荣幸被评为B类人才，感谢公司对我多年工作的肯定，以后的工作我会更加努力。” 沈阳富创精密设备有限公司引进的一名IC装备制造领域高端人才通过人才评审认定榜上有名。

一直以来，市人社局深入贯彻落实省委、市委主要领导关于“升级人才认定政策，扩大用人单位自主权”的重要指示精神。在“兴沈英才计划”主体框架基础上，保留巩固以往政策优点、新增完善政策盲区、提升补齐政策短板，力求做到务实管用，操作性强。创新开展人才认定工作，将人才分为顶尖人才（A类）、杰出人才（B类）、领军人才（C类）、拔尖人才（D类），通过直接认定、评审认定、自主认定等方式予以认定，人才认定后可享受“兴沈英才计划”相应政策待遇。

坚持“聚天下英才而用之”的引才聚才理念

突破地域、户籍、身份、档案、社保、人事关系等限制，全职在沈工作人才、柔性引进人才、有意来沈的外埠人才均纳入人才认定范围，切实做到“不求所有，但求所用”。对符合我市产业发展需要的科技创新人才，由两名及以上的A、B类高层次人才举荐，可进行评审认定。同时，经其他省会以上城市认定的人才可直接认定为我市相应层次人才。

对“无帽子、无头衔、无称号”人才认定工作进行大胆尝试探索

以实际需求为导向，不唯人才帽子、头衔、称号、论文、职称、学历、奖项等，建立实事求是的行业评价机制，按照“同规则、同待遇”认定原则，综合人才的专业水平、能力潜力、工作经历、业绩贡献、薪酬待遇等因素，将获得同行业专家认可的各类实用人才、专门人才纳入认定范围，进行评审认定。“我市一家IC装备高新技术企业副总经理，曾任美国多家企业副总、总监及工程师职务，从事30年半导体设备工业工程研发设计、系统集成、产品管理及应用推广工作，在工作职务、薪酬待遇、业绩贡献、专业水平等方面，对照本单位已认定的1名B类人才条件，并结合多名行业杰出人才的共同推荐，因常年在海外工作并未获得相关人才帽子、头衔、奖项，但我们也通过评审认定其为B类人才。”市人社局相关工作人员告诉记者，截至目前，通过评审认定方式，已经认定人才123人。

人才认定工作向企业大力倾斜

积极构建“企业认可、市场评价、政府支持”的人才认定新模式，有成熟人才管理体系的企业，可以进行自主认定科技创新人才。重点院校、科研院所可按照人才认定标准，自主认定各类人才。由市工信局、市科技局根据企业产值规模、科技创新、营收利税、科研能力等指标情况推荐自主认定企业名单，市人社局提供重点院校、科研院所自主认定单位名单，汇总形成《沈阳市自主认定人才单位（机构）名单》，共授权220家用人主体开展自主认定人才。其中，开展自主认定人才的华晨宝马等企业（机构）共计195家，开展直接认定人才的东北大学、电科集团47所等院校、科研院所共计25家。 “这是做得非常好的一个政策，政府把自主权交到企业手上，是对企业的充分信任，为企业留住人才引进人才提供了更好的方向，也为助推企业技术转型升级提供了强有力的保障。”拓荆科技股份有限公司科技资源总监孙雪松表示。

搭建人才认定线上管理平台

通过沈阳政务服务网以及政务服务APP两个端口平台，开通包括人才认定直接认定、评审认定、自主认定、认定升级、信息维护等线上申报与管理功能模块，推广“人才认定一件事”线上办理，结合人才窗口线下服务，构建立体化人才服务网络，进一步缩减办结时限、减少申报成本，人才满意度显著提升。截至目前，线上平台审阅申报5250余人次，审批认定3170余人。

另据了解，沈阳市人才认定工作自2016年开始，从最开始的单一直接认定方式，扩展到评审认定和自主认定，是对建立我市各类人才认定评价机制的创新尝试和大胆探索，进一步完善了人才评价和认定方式，更加符合客观实际，更好满足人才实际需求，更利于各项人才政策兑现落地。截至目前，发布人才认定名单20批次，定各类人才共计11575人，其中，A类人才14人，B类人才334人，C类人才1850人，D类人才9377人。