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【守住钱袋子·护好幸福家】2022防范非法集资宣传月——第一期:非法集资的定义和“三要件”

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非法集资定义:

非法集资,是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。

非法集资三要件:

一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,即非法性

非法性:“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,国务院金融管理部门为“一行两会一局”(“一行”是中国人民银行,“两会”是中国银保监会、中国证监会,“一局”是外汇管理局)。根据现行法律法规,凡是向不特定对象吸收资金的行为(如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等),都需经国务院金融管理部门依法许可。

二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”,即利诱性

利诱性:非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。

三是“向不特定对象吸收资金”,即社会性

社会性:“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定,未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法集资。


本文图片来源:平安养老险辽宁分公司

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