全国安全生产电视电话会议后，辽宁省沈阳市委、市政府迅速组织召开专题会议研究部署，沈阳市应急管理局充分发挥市安委会办公室牵头抓总作用，紧紧围绕15条措施深究细化，抓紧推动，第一时间制定出台100条具体任务清单，将安全责任压紧压实贯穿安全生产工作全过程，落实到风险隐患排查整治的各个层面，确保15条措施的贯彻落到最实处。
层层压紧压实责任。在这100条里，占据重要篇幅的就是关于落实责任的细而又细的规定，体现着辽宁省沈阳市将15条措施落到实处的决心和态度。沈阳市委、市政府严格推动党委政府领导责任、部门的管理责任、企业主体责任和全员岗位责任的联动落实，推动安委会办公室实体化运行，增强各级安委会办公室工作机构和工作力量。要求各地区党委、市直部门党委（党组）将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神及安全生产法律法规纳入市、区两级党委及各成员单位党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，纳入党委理论学习中心组专题学习内容，纳入年度领导干部述职述廉报告内容，纳入市委市政府督查重点事项，并在党的二十大前对各地区和市直行业管理部门落实“三管三必须”和行政执法工作开展专项督查。根据三定方案明确本部门安全生产责任清单，明确监管责任，将责任落实到人，确保事有人管，责有人担。制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，实施本部门、本行业领域安全风险分级管控措施，严格落实安全生产一票否决制度，将安全生产和消防工作纳入高质量考核，对涉嫌不作为、乱作为、失职渎职的，移交纪委监委机关依法依规处理。
将责任边界厘清“领责”。制定危化品、燃气、建筑施工、道路交通、消防等领域安全监督管理办法，明晰并落实有关行业部门安全管理责任。厘清电力建设、电力运行领域安全生产管理的行业部门职责边界；落实民宿、农家乐、农村饭店等农业安全基层监管责任；加强网约车、外卖配送、网络货物平台企业安全生产主体责任；加强新能源电动汽车充电设施安全管理；明确特种设备目录外设备清单的部门间通报机制；明确剧本杀、密室逃脱等新业态安全监管责任。全面推进“零事故”社区（村）、企事业单位建设。力争到2022年底，全市“零事故”社区（村）达到90%以上。
坚决整治执法检查“宽松软”。每年5月为打非治违月，攻坚整治违法行为；强化精准执法，加强安全生产“黑名单”信息管理，深入推出“互联网+执法”。聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳；聚焦燃气经营、餐饮公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气源头等六大方面，全面实施第二轮整治攻坚，持续推进“四进四查”“八个必须”，集中整治燃气安全突出问题。强化危化品、建设、消防、特种设备等领域隐患排查整治。加大力度检查企业分包、转包情况，做到底数清、情况明。出台“黑名单”制度，对违法转包、分包的企业，情节严重的列入黑名单，实行联合惩戒。开展劳务派遣、灵活用工、人员持岗上证、安全培训等情况用工检查，严控企业危险岗位雇用。组织开展打击矿山违法开采、客车和危化品非法运营等各种典型非法违法的专项行动，加大对关停的企业的巡检巡查力度，防止出现明停暗产的企业。坚决整治执法检查“宽松软”问题，紧盯各类违法行为不放，督促企业彻底整改，强调重奖安全生产隐患举报“吹哨人”制度，举报奖励最高可达30万元；配备与行业相适应的专业执法力量，牢牢守住安全红线，强化红线意识、底线思维，统筹发展与安全，狠抓经济工作、疫情防控、安全生产“三件大事”，切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。（李洋）
本文来源：沈阳应急宣传
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