全市各经营者及相关单位：
为切实保障疫情等突发公共事件期间市场价格秩序稳定，维护市民合法权益，根据2022年4月10日辽宁省市场监督管理局、辽宁省发改委、辽宁省商务厅联合印发的《关于疫情等突发公共事件期间认定哄抬价格违法行为的指导意见（试行）》（辽市监联〔2022〕7号）（以下简称《指导意见》）文件精神，特提醒告诫如下：
一、不得哄抬价格
经营者不得有以下哄抬价格的违法行为：捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格；生产成本或者进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格；在一些地区或者行业率先大幅度提高价格；囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨，经市场监督管理部门告诫仍继续囤积；未提高民生商品或者防疫用品价格，但大幅度提高配送费用或者收取其他费用；利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨。
二、《指导意见》适用范围
人民群众日常生活所需的米面油肉蛋菜奶等民生商品；口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品及相关医疗器械等防护和防疫用品；与基本民生商品及防疫物资有关的运输服务、交易平台配送服务、摊位租金、交易手续费等；生产上述商品所需的相关原辅材料。
三、涨幅认定标准
经营者在本市行政区域内线上、线下所有交易渠道，经营销售相关商品和服务，超过以下规定进销差价率的，属于哄抬价格的违法行为。
（一）进销差价率超过经营者4月11日前7天内在本交易场所成交、有交易证据的同一商品或者同类商品最高进销差价率的。
1.成本没有发生明显变化的，进销差价率=（销售价格-进货价格）/进货价格。
2.确因运费、人工等客观原因，成本发生明显变化的，进销差价率=（销售价格-[进货价格+物流费用等]）/（进货价格+物流费用等）。
以上“进货价格”均不包括经营者从事商品收购、运输、储存和销售过程中所发生的流通费用。
（二）经营者在4月11日前7天内，未实际销售过同一商品或者同类商品或者实际销售情况无法查证的，进销差价率参考同时期该经营者周边（或者同类）市场同一商品或者同类商品至少3个经营者的平均进销差价率，进行合理确定。
四、行政处罚幅度
（一）依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条，经营者推动商品价格过快、过高上涨的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管部门吊销营业执照。
行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的，可以处50万元以下的罚款；情节严重的，由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
（二）依据《价格违法行为行政处罚规定》第十条，经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条、第十条和第十一条第二款规定，经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。
自本提醒告诫函下发之日起，沈阳市市场监管部门将依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，对疫情等突发公共事件期间哄抬价格违法行为依法从严查处。发现经营者哄抬价格的行为涉嫌构成非法经营罪等犯罪的，将依法移送公安机关处理。欢迎广大市民积极监督，发现哄抬价格违法行为，请及时拨打12315热线投诉举报。
沈阳市市场监督管理局
2022年4月13日
本文来源：沈阳市场监管
责任编辑：
田诗媛_sy98
