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【法治易读】沈阳进入防疫攻坚期,哪些涉疫行为涉嫌违法犯罪?

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网易辽宁联合辽宁省司法厅共同推出“法治易读”专栏,结合案件普及法律常识。

沈阳市进入疫情攻坚期,沈阳警方及各地警方近期依法查处并公布数起涉疫违法犯罪案件,哪些涉疫行为涉嫌违法犯罪?需要承担哪些法律责任呢?本期栏目邀请辽宁瀛沈律师事务所张贤律师进行解读。

案件1:不遵守防疫政策,酒后大闹核酸检测点,涉嫌构成寻衅滋事罪

2022年3月19日20时,在沈阳市沈河区某社区核酸检测点,王某某(男,62岁)酒后辱骂该社区核酸检测点负责人,并携带刀具起哄闹事,造成核酸检测秩序严重混乱,无法正常开展。2022年3月20日,沈阳市公安局沈河分局以犯罪嫌疑人王某某涉嫌寻衅滋事罪,对其依法采取刑事强制措施。

违法犯罪案例延伸警示:

1.疫情期间,不履行配合防控的义务,辱骂殴打防控工作人员,构成寻衅滋事罪

2020年2月8日18时许,周某某的儿子在进入小区接受体温检测时,因疫情防控工作人员调试电子体温计导致检测时间稍长而发生争吵。周某某得知后遂打电话纠集吴某某、谭某某等人先后到场“壮声势”。期间,吴某某持摩托车头盔、谭某某持木棍殴打工作人员路某某和潘某某,造成两名工作人员面部、手部多处受伤。吴某某还拿刀向其他工作人员挥舞威胁。周某某、吴某某、谭某某在新型冠状病毒肺炎防控期间,为发泄情绪,借故生非,持凶器殴打依法履行疫情防控职责的工作人员,三被告人的行为均构成寻衅滋事罪,被判处1年1个月到1年不等有期徒刑。这是新型冠状病毒肺炎疫情防控期间福建省宣判的首例涉疫情寻衅滋事案。

2.未按照防控要求佩戴口罩,发泄情绪撞击防控宣传车,扰乱疫情防控秩序,构成寻衅滋事罪

2020年2月1日,江西省赣州市兴国县长冈乡塘石村委会根据上级要求,安排一名村干部和三名村民在该村富胜组斧头角路段设临时检查点进行防控。当日上午10时许,被告人谢某某驾驶皮卡车经过该检查点时因未按防控要求佩戴口罩担心被现场记者拍摄,拒绝下车进行检查登记并驾车向前慢行,现场工作人员用身体拦下谢某某的车辆,谢某某只好下车接受检查登记。为防止谢某某逃避检查,工作人员临时将村干部个人用于防控宣传的车辆开至路中间。

谢某某见状,认为自己是本村人,工作人员这样做没有给其面子,为发泄心中不满,遂返回车上,驾驶皮卡车连续三次撞击防控宣传车,导致防控宣传车严重受损。最终,江西省兴国县人民法院依法判处被告人谢某某有期徒刑十一个月。

3.疫情期间在微信群里公开发布不当言论,造成不良社会影响,构成寻衅滋事,依法被行政拘留

【法条链接】

刑法第二百九十三条规定,有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:

(一)随意殴打他人,情节恶劣的;

(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;

(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。

纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条规定,在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间,强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重,或者在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的,依照刑法第二百九十三条的规定,以寻衅滋事罪定罪,依法从重处罚。

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》规定,随意殴打医务人员,情节恶劣的,依照刑法第二百九十三条的规定,以寻衅滋事罪定罪处罚。采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员,符合刑法第二百四十六条、第二百九十三条规定的,以侮辱罪或者寻衅滋事罪定罪处罚。编造虚假信息,或者明知是编造的虚假信息,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布,起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的,依照刑法第二百九十三条第一款第四项的规定,以寻衅滋事罪定罪处罚。

治安管理处罚法第二十六条规定,有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:

(一)结伙斗殴的;

(二)追逐、拦截他人的;

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;

(四)其他寻衅滋事行为。

案件2:微信群中违法转发确诊者、密接者个人信息,构成侵犯他人隐私,依法承担行政责任

2022年3月21日9时,沈阳市公安局苏家屯分局在工作中发现,苏家屯区某园区物业工作人员唐某某(女,43岁)在社区工作微信群中获取密切接触者个人信息文件后,转发至其一个生活微信群中,造成文件中的密切接触者个人信息被泄露并在网络上传播。2022年3月21日,沈阳市公安局苏家屯分局以违法行为人唐某某侵犯隐私,对其依法予以行政拘留并处罚款处罚。

违法犯罪案例延伸警示:

1.微信群中转发密接人员名单,泄露公民个人隐私信息,依法被行政拘留

2021年7月30日,有网民在微信群转发湖南省株洲市第一批密接和次密接名单,显示市民个人隐私信息遭泄露。专案调查核实后,8月1日,荷塘公安分局依法对违法行为人宋某君行政拘留。

2.医院工作人员将确诊病例照片发送至家庭微信群,并导致病例在微信等社交平台中大量被转发传播,涉嫌散布公民个人隐私,依法被行政拘留并处罚款

2021年1月14日,“白水县林皋镇郭某在白水县医院就诊病历”的照片在微信群内被转发,引起网民关注。经查,1月14日13时许,陕西省白水县医院工作人员李某某在工作期间汇总患者就诊病历时,为展示其正在加班,将整理好的病历资料拍照并通过微信发至同办公室工作人员楚某某。楚某某将病历资料照片通过微信发于自己的家庭群,致使该病历照片在微信等社交平台中大量被转发传播。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第六款之规定,楚某某涉嫌散布公民个人隐私违法行为。1月15日20时,白水县公安局对违法嫌疑人楚某某处以行政拘留9日、并处500元罚款处罚。

3.在朋友圈发布密接者个人身份信息及健康状况,泄露公民个人隐私,造成不良影响,依法被处以罚款500元的行政处罚

2021年1月21日,宁夏网警发布消息,石嘴山大武口区公安机关接到网民举报,有人在微信朋友圈发布含个人身份信息及健康状况的文字和图片,涉嫌泄露公民个人信息。网安民警立即开展工作,确定发布者范某。经核查,范某在疫情防控工作中,将自己了解到的公民个人信息随意发布在微信朋友圈中,引起了部分网民转发,造成不良影响。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第六项之规定,范某的行为已涉嫌侵犯公民个人信息,目前,公安机关依法对其处以罚款500元的行政处罚。

【法条链接】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(六)款规定,有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》第三条规定,为疫情防控疾病防治收集的个人信息,不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意,不得公开姓名、年龄、身份证号码。电话号码、家庭住址等个人信息,因联防联控工作需要,且经过脱敏处理的除外。

网络安全法第四十四条规定,任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。

刑法第二百五十三条之一规定,违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,依照前款的规定从重处罚。

窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的,依照第一款的规定处罚。

单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规

定处罚。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条 违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“违反国家有关规定”。

第三条 向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”。

未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,属于刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。

第四条 违反国家有关规定,通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息,或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息的,属于刑法第二百五十三条之一第三款规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”。

民法典第一百一十一条规定,自然人的个人信息受法律保护。任何组织或者个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

第九百九十九条 为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为的,可以合理使用民事主体的姓名、名称、肖像、个人信息等;使用不合理侵害民事主体人格权的,应当依法承担民事责任。

个人信息保护法第六十六条规定,违反本法规定处理个人信息,或者处理个人信息未履行本法规定的个人信息保护义务的,由履行个人信息保护职责的部门责令改正,给予警告,没收违法所得,对违法处理个人信息的应用程序,责令暂停或者终止提供服务;拒不改正的,并处一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

有前款规定的违法行为,情节严重的,由省级以上履行个人信息保护职责的部门责令改正,没收违法所得,并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款,并可以责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以上一百万元以下罚款,并可以决定禁止其在一定期限内担任相关企业的董事、监事、高级管理人员和个人信息保护负责人。

第七十一条 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条第(五)款规定,疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(五)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。

第六十九条第(七)款规定,医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。

案件3:疫情期间,阻碍人民警察执行职务,扰乱社区和单位工作秩序的,涉嫌妨碍公务,轻者行政拘留,重者需承担刑事责任

2022年3月21日12时,沈阳市大东区某社区居民苗某(男,36岁)因在社区微信群中发表不当言论,被社区工作人员移出该群。随后,苗某前往社区,对该社区工作人员进行辱骂、威胁,扰乱社区工作秩序。该社区核酸检测点执勤民警对苗某进行劝阻时,苗某仍然继续辱骂社区工作人员,并推搡执勤民警,阻碍人民警察依法执行职务。3月22日,沈阳市公安局大东分局以违法行为人苗某扰乱单位秩序、阻碍执行职务,对其依法予以行政拘留并处罚款处罚。

违法犯罪案例延伸警示:

1.核酸检测时插队发生口角,并殴打、谩骂民警,妨害防疫工作秩序,构成妨害公务罪

2021年1月1日,按照沈阳市疫情防控指挥部关于开展相关地区全员核酸检测工作通知,沈阳市皇姑区新航社区设置核酸检测点对该社区居民进行核酸检测,沈阳市公安局皇姑分局民警宋某某受单位指派,身穿白色防护服在该核酸检测点维持秩序。当日8时20分许,被告人林某彬在居民排队等候检测过程中,因其插队引起排队居民不满并发生口角。民警宋某某上前劝阻,被告人林某彬不听劝阻,与其子即被告人林某祥对民警宋某某进行殴打、撕扯、谩骂,致民警左面部挫伤、右肩外伤、左手拇指挫伤,防护服被撕坏。

被告人林某祥、林某彬在新冠肺炎疫情防控期间,以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行疫情防控职务,严重妨害防疫工作秩序,其行为均已构成妨害公务罪,分别判处有期徒刑一年、有期徒刑十个月。

2.以冲卡或硬闯的其他方式,脱离重点管控区域,并辱骂、殴打执勤民警的,涉嫌构成妨害公务罪,可能承担刑事责任

2021年1月6日10时许,佟某某(女,56岁)在沈阳市皇姑区塔湾街昆山西路路口处多次冲卡,欲脱离重点管控区域。执勤民警在对其进行劝阻时,佟某某不仅不听劝阻,反而多次辱骂、殴打执勤民警。随后,现场执勤民警将其控制并带回公安机关处理,随后,犯罪嫌疑人佟某某因涉嫌妨害公务罪,已被皇姑分局依法予以刑事拘留。

3.以未携带身份证并记不住身份证号码为由拒不配合防疫检查,并对执勤民警破口大骂,态度恶劣,严重影响民警依法执行职务的,构成妨害公务,依法被行政拘留

2022年3月10日,辽宁省辽阳市公安局辽阳县局首山镇派出所接到警情,在本辽高速首山站,有人拒不配合防疫检查并辱骂执勤民警。民警了解到,高速口执勤人员在开展疫情防控查验身份证信息时,驾驶人哈某及同行人员以未携带身份证并记不住身份证号码为由拒不配合检查。当执勤民警要做进一步调查时,哈某突然对执勤民警破口大骂,态度极其恶劣,严重影响了民警依法执行职务。首山镇派出所民警随即依法将哈某带回派出所。经询问,哈某对其辱骂民警、阻碍执行职务的违法行为供认不讳。并在警方的教育下认识到自己的错误,对当事民警表示歉意并愿意接受公安机关处理。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,违法行为人哈某因阻碍执行职务被警方依法处以行政拘留7日处罚。

4.大学生违反疫情防控指挥部发布的封校管理规定,钻过学校铁丝围栏进入校内的,违反治安管理处罚法妨害公务的相关规定,除以行政拘留处罚

2022年3月20日14时,在沈阳市沈北新区某大学,妥某某(男,24岁)、马某某(男,22岁)违反沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的疫情期间全市高等院校实施校园内封闭管理、非必要不进入的规定,钻过该校铁丝围栏进入校内。2022年3月21日,沈阳市公安局文保分局以违法行为人妥某某、马某某拒不执行紧急状态下的决定、命令,对二人依法予以行政拘留处罚。

5.饭店经营者违反疫情防控指挥部发布的暂停堂食服务的规定,依旧提供堂食的,被除以行政拘留的处罚

2022年3月20日21时,沈阳市公安局铁西分局接到110报警称,位于沈阳市铁西区祖工二街的某饭店仍然提供堂食服务。经查,该饭店经营者田某(男,31岁)违反沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的疫情期间全市餐饮场所暂停堂食服务的规定,接纳20余人在店内聚集用餐。2022年3月20日,沈阳市公安局铁西分局以违法行为人田某拒不执行紧急状态下的决定、命令,对其依法予以行政拘留处罚。

6.其他妨害公务的违法行为:

①经过疫情防控卡点的车辆和人员,以冲卡或者其他方法,拒不配合、接受卡点工作人员检查的;

②封控、封闭小区的居民拒不配合封控管理,违反疫情防控政策和命令的规定,擅自外出、聚集的;

③健康码为黄码、红码人员,不按照规定居家健康监测或者集中隔离观察的;

疫情防控期间,居民违反规定外出参加打牌、餐饮、娱乐等聚集活动,经劝阻无效的;

④疫情防控期间,在家庭住所开设辅导班、棋牌档、麻将室,违规售卖感冒发热药品等;

集中隔离结束后,不按照规定接受健康监测和管理,经劝阻无效的;

⑤隐瞒病情、瞒报行程信息(尤其是重点地区旅居史)、隐瞒与确诊病例或者疑似病例有密切接触史的;

⑥居民和企业不配合开展疫情防控相关的消毒工作,经劝阻无效的;

⑦拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作的。

上述行为,均涉嫌违反治安管理处罚法第五十条妨害公务的相关规定。

【法条链接】

刑法第二百七十七条规定,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。

故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。

暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。

治安管理处罚法第五十条规定,有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;

(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;

(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;

(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。

《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的,依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定,以妨害公务罪定罪处罚。

《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》第二条第(一)款规定,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(含在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员,在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员,虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的,依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定,以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,以妨害公务罪定罪,从重处罚。

案件4:故意隐瞒行程轨迹,也未主动向社区报备,给疫情防控工作造成重大隐患,涉嫌构成妨害传染病防治罪,依法应当承担刑事责任

2022年3月11日8时,藏某(女,36岁)从省外高风险地区乘车抵沈,在一饭店用餐后离沈,于2022年3月16日被确诊为新冠肺炎无症状感染者。藏某在来沈途中更换手机卡,故意隐瞒旅居史,造成新冠肺炎疫情在沈传播。现藏某已被当地公安机关以涉嫌妨害传染病防治罪依法立案侦查。

违法犯罪案例延伸警示:

1.在疫情防控流调过程中,故意隐瞒行程轨迹,造成疫情传播风险,致使多人被集中隔离,涉嫌妨害传染病防治罪,承担刑事责任

2022年3月9日,沈阳市大东区某酒店保洁员赵某某(女,51岁)被确诊为新冠肺炎患者。在疫情防控工作人员流调过程中,该人故意隐瞒其于2022年3月5日18时至3月6日7时的行程轨迹, 造成新冠肺炎疫情传播风险,致使多人被集中隔离。3月13日,沈阳市公安局大东分局以赵某某涉嫌妨害传染病防治罪,对其依法立案侦查。

2.医院院长违反传染病防治法的规定,在接诊过程中,未严格落实“预检分诊”“一患一消杀”等防控措施,擅自收治发热患者,构成妨害传染病防治罪,依法被判处有期徒刑

2020年12月,沈阳谱康医院院长闫某旺违反传染病防治法的规定,拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构对新冠肺炎疫情的预防、控制措施,致使谱康医院医护人员在接诊处诊过程中,未严格落实“预检分诊”“一患一消杀”等防控措施,擅自收治发热患者尹某某,后尹某某被确诊为新冠肺炎确诊病例。

后续在沈阳确诊新冠肺炎患者共计37人,其中有27名确诊病例与谱康医院存在直接或间接交集,206人成为谱康医院的第一密切接触者,其中179人被医学隔离观察,外地关联人员16人,具有引起新冠肺炎疫情传播的严重风险。

法院审理认为,被告人闫某旺违反传染病防治法的规定,拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施,具有引起新冠肺炎疫情传播的严重风险,其行为已构成妨害传染病防治罪,判处有期徒刑一年二个月。

3.从重点管控区域返程,未向社区及工作单位进行报备,也没有履行居家集中管理和隔离的政策,仍然多次出入公共场所,造成疫情传播的重大隐患,导致全市进行大规模人员隔离及核酸筛查,涉嫌妨害传染病防治罪

2022年2月8日,天津市疫情防控指挥部发布排查重点地区增加辽宁省葫芦岛市绥中县,自1月29日起,抵津前14日内具有绥中县旅居史人员,实施抵津后14天居家集中管理。王某某于2月6日由辽宁省葫芦岛市绥中县返津,始终未向社区及工作单位进行报备。2月9日王某某出现头晕、乏力等症状。2月10日、11日,王某某仍然外出到饭店、超市、药店等公共场所。2月11日20时,西青区疫情防控指挥部根据大数据排查发现该人后遂纳入居家隔离管理。2月12日7时,王某某新冠病毒核酸结果为阳性,并被转运至定点医院诊治。

王某某在明知其来自疫区且自身出现新冠肺炎症状的情况下,应当主动向社区和工作单位报备而未报备,仍然多次出入公共场所,造成疫情传播的重大隐患,导致全市进行大规模人员隔离及核酸筛查,后果严重。依据《中华人民共和国刑法》第330条第一款之规定,王某某涉嫌妨害传染病防治罪,2月13日被天津市公安局西青分局取保候审,依法追究其法律责任。

4.其他涉嫌构成妨害传染病防治罪的行为:

  • 乘坐公共交通工具,出入小区、超市、菜市场、酒店等公共场所,拒不配合管理人员的劝导佩戴口罩的;
  • 纳入核酸检测范围的人群,不参加统一组织的核酸检测的;
  • 出入小区、超市、菜市场、酒店等有关场所,拒不配合健康信息核查,拒绝配合身份登记规定的;
  • 封控、封闭小区的居民拒不配合封控管理,违反疫情防控指挥部相关规定,擅自外出、聚集的;
  • 经过疫情防控卡点的车辆和人员,以冲卡或者其他方法,拒不配合、接受卡点工作人员检查的;
  • 健康码为黄码、红码的人员,不按照规定居家健康监测或者集中隔离观察的;
  • 隐瞒病情、瞒报行程信息(尤其是重点地区旅居史)、隐瞒与确诊病例或者疑似病例有密切接触史的;
  • 拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作的;
  • 具有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的人员,未按照疫情防控要求,到发热门诊就医,经劝阻无效的;
  • 集中隔离结束后,不按照规定接受健康监测和管理,经劝阻无效的;
  • 疫情防控期间,在家庭住所开设棋牌档、麻将室,违规售卖感冒发热药品等;
  • 疫情防控期间,居民违反规定外出参加打牌、餐饮、娱乐等聚集活动,经劝阻无效的;
  • 伪造、变造医疗机构核酸检测阴性证明,使用他人健康码、行程码或采取其他方式隐瞒行程、活动轨迹,骗取有关人员信任,出行出访、进入公共场所,引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的;
  • 协助他人逃避疫情防控检查措施的;
  • 居民和企业不配合开展疫情防控相关的消毒工作,经劝阻无效的。

上述均涉嫌构成刑法第三百三十条规定的妨害传染病防治罪。

【法条链接】

刑法第三百三十条第(五)款规定,违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:

(五)拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

甲类传染病的范围,依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。

《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》第二条第(一)款规定:“依法严惩抗拒疫情防控措施犯罪”“其他拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施,引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的,依照刑法第三百三十条的规定,以妨害传染病防治罪定罪处罚”。

《中华人民共和国传染病防治法》第六十五条规定,地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者在传染病暴发、流行时,未及时组织救治、采取控制措施的,由上级人民政府责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十八条 疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未依法履行传染病监测职责的;

(二)未依法履行传染病疫情报告、通报职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;

(三)未主动收集传染病疫情信息,或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的;

(四)发现传染病疫情时,未依据职责及时采取本法规定的措施的;

(五)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。

案件5:生鲜超市在疫情期间哄抬物价,扰乱市场价格秩序的行为涉嫌违反了《中华人民共和国价格法》,依法被行政处罚50万

2022年2月8日,辽宁省葫芦岛市绥中县市场监督管理局重拳出击,在绥中县市场监管局迅速查办了两起哄抬物价违法案件,分别对两家生鲜超市的哄抬物价行为依法,给予50万元罚款的行政处罚。

【法条链接】

《中华人民共和国价格法》第十四条规定,经营者不得有下列不正当价格行为:相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的。

【法律后果】

根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》,县级以上人民政府的市场监督管理局依法对价格活动进行监督检查。经营者违反价格法第十四条的规定,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处1万元以上罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

此外,还可能违反《中华人民共和国反垄断法》;满足特殊情形的(例如在疫情防控期间违法哄抬防疫物资或民生商品价格的),或者无证经营的,还可能涉嫌非法经营罪,该罪的刑期为5年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金,而情节严重的处5年以上有期徒刑,并处罚金或没收财产。

疫情终将过去,期待春暖花开。

没有一个冬天不可逾越,也没有一个春天不会到来。面对抗击疫情这场人民战争,希望我们共同坚定信心迎难而上。携起手来,打赢疫情防控的阻击战,静待春暖花开的日子早日到来!

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