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老百姓的“贴己人”刘铁山:履职尽责 守护一方平安

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“利用好司法调解这一普法阵地,多为当地平安建设服务,为民解难题,办实事,争先创优,让党委放心、让群众满意”,这是时任新民市公主屯司法所所长、公主屯镇人民调解委员会副主任刘铁山一直笃定的工作决心。20多年来他始终奋斗在基层化解矛盾纠纷和平安建设的最前沿,他为党旗增了光,为警徽添了彩,也为社会治理平安建设做出了突出贡献。

新民市公主屯司法所辖内21个行政村,98个村民组,76个自然屯,人口4.2万,土地面积21万亩,全镇有人民调解组织22个,有专兼职调解员158名,“村民评理说事员21人,有平安乡村信息员98人。一年来共排查化解各类矛盾纠纷106件,其中婚姻家庭7件,邻里纠纷23件,合同纠纷3件,损害赔偿纠纷6件,生产经营性纠纷67件,在他的带领下全所一班人和调解员做到了早排查、细研判,发现矛盾及时化解,不推、不拖、不靠,及时快捷的化解各类矛盾,防止了多起群体访和民转刑命案的发生,真正起到“第一道防线”作用,也为平安乡村建设打下坚实的基础。

位于公主屯镇的水口村有一户人家,男主人叫孙某友,55岁,女主人叫宋某菊52岁,家里承包了30多亩土地,耕种旱田和经济作物,养了20多头牛,孙某友还擅长木匠手艺,夫妻俩勤于劳作,家庭收入很不错,小日子过得非常殷实。

年初,夫妻俩觉得农活太多,干不过来,想把九亩韭菜地包出去。5月初的一天,同乡黄某江、黄某海、宋某海三人找到孙某友夫妻,比照每年韭菜的市场行情每斤3角的价格,经双方协商,口头上达成了协议,孙某友夫妻的九亩地的韭菜以人民币一万二千元包给了黄某江等3人一年。黄某江等人当即交付了价款。然而,谁也没有想到,正是这简单的交易,在日后收割时险些酿出人命大案。

5月中旬,黄某江等三人开始收割头茬韭菜。韭菜的行情一改往年的低迷,市场价格达到每斤一块五,是头两年的5倍,这样,黄某江等非常欣喜地收割了两茬,效益颇丰。9月末的一个早上,当黄某江三人和雇来的工人再次来到韭菜地,准备第三次收割的时候,却惊愕地发现,九亩地的韭菜被人撒了盐,韭菜的品质差了很多,枯的枯,黄的黄,用手机拍照后,黄某江等三人来到公主屯公安派出所报了案。

公安人员经过走访、摸排等侦查工作,于当日锁定了嫌疑人,嫌疑人不是别人,正是孙某友的妻子宋某菊。宋到案后,对向韭菜地撒盐一事供认不讳,声称自己没有预见到今年的韭菜行情这么高,自己赔的太多了,心里很是着急上火,感到极不平衡,加之邻里的冷嘲热讽,所以宁可冒险担责,也不能再让他们割好韭菜。派出所的同志对她进行了严厉的批评教育,并指出了她这种行为的严重后果,考虑到综合社会效果,没有对宋某菊进行拘留等处罚,只是责令其赔偿承包方经济损失五千元,并要求宋继续履行承包协议,宋当即给付了赔偿金。黄某江等三人也勉强地收割了第三茬韭菜。然而孙某友、宋某菊夫妻的内心感到更加的郁闷和压抑,既扩大了自己的经济损失,又在当地失掉了尊严,没脸出外见人。好像一块巨大的石头压在了自己的心头。

10月中旬,已到了第四茬韭菜的收割期,黄某江等三人来到地里,准备收割时,干活的工友说地里的韭菜有病了,经过大家的分析判断,怀疑可能是孙某友向韭菜地里撒了火碱,此时,韭菜的价格已经涨到两元一斤,于是,黄某江等三人到孙某友家找孙理论,说孙往韭菜地里撒了火碱,双方发生了口角,引来了好多村民围观,孙压在内心的怒火瞬间被黄等人的猜疑和中伤的语言而点燃,本来上次撒盐是妻子擅自而为,自己并不知情,搞得自己很没脸面,这次又被诬陷,孙感到自己的人格受到了极大的侮辱,于是拿出事先准备好的两把砍刀,让黄等人去省里给韭菜做鉴定,如果没有火碱因素,此事就没完,并扬言,“鉴定前,谁要是敢割韭菜,我就杀了谁”。黄等人一见孙长友气红了眼,赶紧向公主屯派出所报了警,派出所出警到现场后,对孙进行了严厉的批评和训诫,鉴于没有后果的发生,也就没有对孙进行处罚,要求双方一定不要使矛盾激化升级,孙长友仍坚持任何人不得收割韭菜,并在韭菜地里亲自看着。

农时不等人,看着地里的韭菜割不了,黄某江等人心急如焚,经过商量,上午10点多,黄等三人来到了公主屯司法所申请调解。

时任新民市公主屯司法所所长的刘铁山接待了黄某江等人,听了事件的详细叙述,做了详实的记录,当即进行了立案登记。刘铁山认识到调处此案的必要性和紧迫性,如若调处不好,极有可能随时由民事纠纷转变为恶性刑事案件。他当即和派出所所长邱长伟取得联系,并亲自和派出所民警李云龙到孙某友家,把孙某友、宋某菊夫妇接到司法所,由司法所和派出所进行联合调解。两位所长亲自参与调解,动之以情,晓之以理,并根据《合同法》、《治安处罚法》、《刑法》的有关规定,对孙家的做法和法律后果进行了耐心细致的分析和判断,此时宋某菊平和了自己的心态,认识到了自己的错误。

在大量的耐心细致的调解攻势和推心置腹暖心话语的感动下,孙某友终于被感动和说服,对自己人格受到的侮辱,要求黄某江等人必须公开道歉,恢复名誉。至此,一起近2个月的积怨蓄势待发的恶性案件被连续两天的司法调解所化解,参与本案调解人员悬着的心终于放下了,随即形成了调解协议书,双方签字按了手印。

公主屯镇是个农业大镇,土地面积大,每年的春耕大忙季节,也就是矛盾的突发季节,因土地流转和起垅耕种产生的纠纷时有发生,工作压力非常大,如果不及时化解很可能引发治安案件和民转刑。刘铁山同所里一班人每天奔波农户田间地头,带病坚持工作化解纠纷,每天在信访办接待各类上访人员。他耐心的听取上访人的诉求,认真登记每个案件,认认真真的向来访人宣传政策法规,做好法律咨询,并及时将信访案件分类报告给相关领导,尽快解决。

2019年7月,新民市司法局公主屯司法所所长刘铁山被新民市委授予“优秀共产党员”  卢泳摄

几年来,刘铁山同志先后两次被司法部评为“模范人民调解员”和“人民调解能手”的光荣称号;被省司法厅评为“化解矛盾在基层活动”先进个人;被沈阳市司法局评为“优秀人民调解员”、“优秀司法所长”和“首届十佳人民调解能手”;被新民市委授予“优秀共产党员”,连续四年被新民市司法局评为“优秀公务员”并立“三等功”一次。(本文图片来源:新民宣传部)

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