沈阳浑南科技城——国家科学中心 磅礴出征

千呼万唤，众望所归。

把握区域创新发展的新需求、新趋势，搭建完善的科技创新体系。辽宁省委、省政府做出建设“辽宁实验室”的重大战略举措，支持沈阳市建设综合性国家科学中心，争取重大项目、政策与资源投放，打造辐射全省乃至东北亚的科技创新高地。

集全国之智、举全省之力，落实创新发展战略、建设综合性国家科学中心。

沈阳浑南科技城正积极落实沈阳市委、市政府要求，坚持产业社区化、城市生态化、生活人文化、功能国际化，做精规划设计，创新体制机制，强化配套保障，集聚创新资源，努力把浑南科技城打造成科技创新成果转化和产业化的载体、推动制度创新和数字赋能的引擎、发展新技术新产业新模式新业态的样板。

惊艳亮相，磅礴出征。

2月27日，沈阳浑南科技城向世界发出引智引资的最强音后，立时受到国内外资本、企业、人才的高度关注。作为全区高质量发展的“头号工程”，浑南区正紧紧围绕科技创新的策源地、新旧动能转换的发动机、新经济发展的示范区功能定位，高站位、高标准、高效率推动各项工作落实落地，加速形成创新驱动、科技赋能，金融保障、产业支撑的高位发展局面。

放眼未来，沈阳浑南科技城将代表东北地区，对话京津冀、长三角和大湾区，引领沈阳形成开放式发展框架。沈阳浑南科技城将打造“一心（科研&科创）、两核（科研）、三区（大学、学院）、多组团（产业）”的特色空间布局，建设科技创新与产业发展的双重高地。

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锚定三大目标>>

成就沈阳创新高地中的“亮眼高峰”

建设科技城，是构建国家科技创新体系的重要组成部分。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要“坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势”，支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。科技城（科学城）则是集聚性科研活动的重要承载区，是重大科技基础设施、国家实验室、重点实验室等科研基础设施和科技机构的空间承载区，是国家科技创新体系建设的重要组成部分。

“我们将坚持规划引领，按照新发展理念，积极对标世界一流标准，高效推动、开发建设，打好绿色、低碳、智能‘三张牌’，将大气厚重的地域特色与科技感、现代感有机结合起来，加快汇聚大装置、大设施、大平台等高端创新资源，着力构建紧密衔接的创新链、产业链、人才链和政策链，立足沈阳、服务全省、辐射全国、面向国际开展科创活动，加快把浑南科技城打造成沈阳科技创新的策源地、新旧动能转换的发动机、新经济发展的示范区，让浑南科技城成为创新高地中的‘亮眼高峰’。”沈阳市政府主要领导表示。

服务“科技自立自强”的国家战略，聚焦东北区域经济高质量发展，沈阳浑南科技城将稳步实施三大目标，构建“国家+区域”科技创新体系。到“十四五”末，打响品牌：科技创新策源功能凸显，主导产业形成规模；到2030年，强化影响：区域科技创新中心基本形成，产业向高端转型引领；到2035年，能级提升：科技创新能级不断提升，现代产业体系潜力释放。

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“超级十字”>>

体现世界级规划智慧

规划先行，全球汇智。2021年5月27日，浑南区就规划面积91平方公里的沈阳浑南科技城，面向全球公开征集具有沈阳特色、国内领先、世界一流的规划设计方案。

博采众长、优中选优。当年8月，《浑南科技城科技创新与产业发展规划》启动编制工作。按照规划，科技城以打造“国家区域科技创新中心”为发展目标，围绕源头性技术供给，打造一批重大科技基础设施、一批战略科技力量、一批科技创新与服务平台及一批科技领军团队，围绕科技成果转化和产业服务，打造一批产业科技创新主体、一批产业服务平台、一批创新型企业和一批创新孵化基地，构建以先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创为主导的五大主导产业。

沈阳浑南科技城总体规划为“超级十字”空间布局，南北向做强主轴，紧密衔接机场与老城区，建设集现代服务业、科技创新、临空经济、自贸区政策于一体的浑南中心。东西向做实脊梁，建设统筹科创要素和产业功能区的科创走廊，带动城市和产业升级。这里，将成为科技创新与产业发展的双重高地。

基于东西两部分城区的差异化本体特质，科技城将率先建设和开发实施东西两个重点片区。东侧拓展区和预留区将围绕周边产业组团的生活中心，集中打造浑南文化聚落，规划适合科研和企业弹性发展的空间。西侧核心区紧凑高效，将发挥毗邻机场、地铁等资源优势，率先推动启动区建设。

按照分期、分级、分区的原则，科技城将围绕创新人才及企业需求，提供多样化的创新环境，孵化并驱动科技创新，撬动产业、创新、环境加快升级，突出以服务创新驱动科技创新的理念，规划“一轴多廊五片区”，构建5分钟生活圈和创新圈，打造最具未来感、最懂人才、交通最便捷的科技城区。

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15条人才政策>>

汇聚全球科技领军团队

●在人才认定、人才引进上

创新人才认定方式，实行人才免审备案、企业自主认定制度，备案后“免申即享”的人才政策。全面放宽人才引进门槛，其他省会城市和省级以上开发区已经认定的人才，直接享受浑南科技城人才政策。支持外埠人才入城兴业、事业身份人才离岗创业，分ABCD四类分别给予30万元至500万元一次性入城兴业发展奖励，事业身份人员依托沈阳产研院保留事业编制。

●在支持人才发展、加强人才培用上

支持人才进行科研创新，提供高端研发及居住空间，免费提供拎包入住的科学家工作坊和院士家园；支持人才创办企业，设立东北地区首支区级成果转化投资基金，总规模5亿元，重点投向人才早期创业项目；在东北地区首创“科技副总”和“首席创新官”制度，给予高端人才在企业经营和技术攻关中的话语权，担任科技副总和“首席创新官”的人才，每年分别给予5万元和100万元补助资金；给予人才经济贡献奖励，按照个人所得税缴纳额度市区留成部分，进行全额奖励。

●在提供人才服务保障上

对人才给予100万元至300万元的本地购房补贴、30万元舒心安家补贴和免费短期人才公寓；对外埠人才给予每年5万元通勤补贴，开通“人才班列”“人才班机”，方便人才出行；为人才子女提供0—3岁免费托幼服务和学龄前免费教育，建设面向人才子女的“科技学校”，建设面向人才父母的养老服务机构；给予人才及家属每年1万元的健康体检补贴，开通一对一诊疗及国际会诊服务；在全国首创“专利导航员”制度，支持高校、龙头企业和知识产权专业服务机构共同建立“专利导航员”培训基地，每年给予100万元运行补贴，为人才提供专利数据检索、分析，助力产业、技术和模式创新；打造“人才家园服务厅”，为人才随时随地提供全链条、全方位、全周期“一对一”服务。

汇聚全球科技领军团队，完善科研人才成长梯队。浑南区重磅推出《沈阳浑南科技城人才发展若干政策措施》，总共分为15条。

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12条招商新政>>

推升五大主导产业强势崛起

打造招商引资“强磁场”，实现创新驱动、科技赋能，金融保障、产业支撑。沈阳浑南科技城招商政策在浑南区、沈阳高新区原有招商政策基础上，聚焦科技城发展定位，形成了12条招商新政，在打造“四个一批”和发展五大主导产业两个主攻方向全面发力。

●在招引重大创新研发平台上

积极服务国家科技战略，全力支持重大科技基础设施、新型研发机构、大企业创新中心落户，为项目方提供建设用地支持，配建最高10万平方米办公场地及人才公寓，对落户的大企业研发中心按研发投入的10%，给予3年累计不超过5000万元支持。

●在招引重点创新服务平台上

全力支持中试基地、重点科技服务平台、股权投资基金和专业化科技园区落户。对中试基地给予最高1000万元建设经费支持和最高1万平方米场地支持；对科技服务平台按建设和运营支出的50%，给予连续3年累计最高1000万元资金支持；对新设立的股权投资基金，给予最高1500万元奖励；对科技园区，按照区域经济贡献情况，择优给予连续3年特别奖励，同时园区每引进1家国内外500强、独角兽、上市企业东北区域总部，给予100万元绩效奖励，每孵化1家高新技术和瞪羚企业，分别给予5万元和20万元奖励。

●在招引创新型企业及产业化项目上

持续加大主导产业重点项目、头部企业区域总部、重大科技成果产业化项目落地支持力度。对重点项目，最高给予连续3年区域经济贡献60%额度的奖励；对区域总部，给予最高3000万元办公用房购置补贴；对高校院所重点科技成果在浑南转化的，给予最高3000万元无偿资金支持，同时由浑南区产业投资母基金给予1000万元至1亿元股权融资支持。

●在科技招商配套保障上

鼓励产业园区、高校院所成果转化机构、商协会、各类专业服务机构及个人参与科技城“中介”招商，最高给予100万元奖励。同时，全力支持科技企业发展壮大，对认定为高企、科中小、专精特新以及备案为雏鹰、瞪羚、独角兽等新物种企业的，均给予资金奖励。

（文章来源：沈阳发布）