极大震慑 今年1到11月辽宁省公安机关共侦破涉黄涉赌刑事案件1390余起

共侦破涉黄涉赌刑事案件1390余起，查处治安案件3700余起，查处赌博窝点272个，收缴赌博机140台，冻结扣押、收缴追缴涉案资金7.8亿余元，对涉黄涉赌违法犯罪分子形成了极大震慑。

2021年12月1日，辽宁省公安厅召开打击黄赌工作新闻发布会。通报了6起典型案例。

辽宁省公安厅治安总队政委乔学军介绍了今年以来我省在打击黄赌工作方面的情况及成效，并结合案例对居民做出提示。

黄赌问题给百姓带来了巨大的危害。有害身心健康，破坏社会风气，滋生刑事犯罪。严重的黄赌问题已经上升成为刑事案件，对家庭、社会和国家都造成不可挽回的恶果。

公安机关作为打击黄赌的重要职能部门，肩负着肃清社会丑陋现象，净化虚拟与现实社会治安环境的重要职责。2021年以来，辽宁省公安厅治安总队在省厅党委的坚强领导下，坚持“以打开路、以打促稳、以打创安”的理念不动摇，以“生态宜居、绿色出行”为目标，严厉打击黄赌违法犯罪，整顿治安乱点，有效降低全省可防性（刑事）案件的发案，有效维护社会治安稳定，营造良好营商氛围。

当前形势特点

从近期打击黄赌战果数据分析，主要呈现以下几个特点：

一是网络黄赌案件数量成为常态。由于黄赌网站研发、维护成本低、修复能力强,导致网络黄赌犯罪屡打不绝、屡禁不止。

二是线上线下聚合联动。黄赌合流趋势日益明显,一些赌博平台与涉黄平台网站包括电诈的杀猪盘相互引流，形成集平台开发、运营、网络分发推广组织实施淫秽表演、卖淫、赌博犯罪为一体的犯罪网络。

三是跨境赌博倒灌回流。一些团伙与曾在境外赌场工作的“叠码仔”、“荷官”勾联利,用疫情期间境内赌徒无法出境的契机,在国内流窜设局,组织招揽境内人员参赌。

四是地点场所变化频繁。地下流动赌场向市界、省界管辖模糊地区转移，跨境赌博屡打不绝，一些娱乐场所不断变换经营策略，“打擦边球”逃避打击。

主要工作措施和成果

2021年以来，辽宁公安扎实分析形势，从根源处着手，结合公安工作，以公安部“断链”等专项行动为指引，全力开展黄赌打击工作，先后开展了“春节攻势”、“打击地下流动赌场专项行动”和“打击黄赌违法犯罪百日专项行动”等工作部署，使打击整治的针对性更强、覆盖面更宽、延续性更好，有力打击震慑了违法犯罪活动，成为我省公安工作的新亮点。今年1到11月，全省共侦破涉黄涉赌刑事案件1390余起，查处治安案件3700余起，查处赌博窝点272个，收缴赌博机140台，冻结扣押、收缴追缴涉案资金7.8亿余元，对涉黄涉赌违法犯罪分子形成了极大震慑。

一是拓宽涉黄涉赌线索来源渠道。我们通过加大暗访频次力度，开展网上巡查研判，开通“96110”举报电话等方式，广泛收集各类黄赌违法犯罪信息线索，提高发现涉黄涉赌线索能力。掌控黄赌犯罪形态，做到黄赌违法犯罪的动向心中有数、打击查处的重点心中有数。

二是督导督办各地侦办重大黄赌案件。今年以来，省公安厅要求全省公安机关严格、规范、公正、文明执法，树立专案意识、精品意识，着眼于线索深度经营，采取挂牌督办，派专人督办等多种方式，对各地侦办的重大黄赌案件进行督导督办，特别针对流动赌场案件、跨境网络赌博案件进行重点督办。

三是发挥省厅资源优势，专案牵引，异地调警打击重特大黄赌案件。今年以来，省公安厅充分整合各部门警种职能优势，以省厅牵头成立专案组，针对一些在当地有影响，打击和调查取证难度大的黄赌案件，采取异地用警、多警联动等方式，全面提升打击效能。

四是加强宣传，广泛接受社会监督。主动对接新闻媒体，对侦办的重特大黄赌案件，进行客观宣传报道，并广泛接受媒体和群众的监督，我们结合治安部门职能优势,着力从市场准入、规范管理、动态监管等方面研究落实系统治理措施,推动形成长效长治机制,不断提升社会治理能力水平。更好的发挥黄赌打击职能作用，净化社会治安环境，提高人民群众满意度。

警方提示

从近期全省打击黄赌战果数据分析，当前以下六类黄赌违法犯罪较为突出：

（一）网络组织卖淫案

网络组织卖淫是通过网络以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，纠集、控制他人从事卖淫活动的行为。对于这些通过网络组织卖淫的行为，无论发生在宾馆、公寓、日租房还是其他的场所，公安机关都会依法严厉打击。

【案例1】 2021年2月，在省公安厅治安总队的指导下，丹东市局成功侦破了以闫某某、宋某某为首的网络组织卖淫犯罪团伙，截至目前，打掉涉黄窝点6处，共计抓获涉黄违法犯罪嫌疑人35人，扣押、追缴违法所得80余万。有效的打击了涉黄违法犯罪活动，消除了涉黄犯罪带来的社会不良影响。

【提示】网络组织卖淫，并非无人管理。互联网上也并非法外之地，辽宁公安将一如既往地加强对互联网的巡查力度，对于在互联网中发现的组织卖淫犯罪行为，治安部门将予以严厉打击，广大网友要洁身自好，切勿以身试法。

（二）传播淫秽物品牟利案、聚众淫乱案

传播淫秽物品是指以牟利为目的，在社会上制作、复制、出版、传播淫秽书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品。该违法行为的嫌疑人目中无法，非法获利，背道而驰，行为猖獗，肆意妄为，严重影响社会生活秩序稳定。依法打击在网络平台上传播淫秽物品的行为，对于维护社会治安，保护人民的身心健康，促进精神文明十分必要且有意义。

【案例2】 2020年9月11日，在辽宁省公安厅治安总队的指导下，沈阳市公安局经缜密侦查，一举打掉了以谭某某为首的利用某直播平台传播淫秽视频的犯罪团伙，捣毁网络平台直播工作室2处，对谭某某等17人采取强制措施。该团伙在不特定地方进行聚众淫乱等行为，并在“某某猫直播”平台进行现场直播，观看人数众多，平台注册会员数量大，范围分布广，社会影响恶劣。

【提示】故意传播淫秽物品，不必出于牟利目的，只为“分享”，也会被追究刑事责任，法律红线不可触碰，每个人都有责任和义务维护良好的社会风尚，维护社会治安稳定。

（三）地下流动赌场案

地下流动赌场一般是具有流动性质的，无固定地点，在较偏僻隐蔽地方开设的赌局，设赌“抽头”渔利，大多以熟人带新人的形式招揽赌徒参与赌博。目前，聚众赌博、流动开设地下赌场数量有所抬头，其破坏性之重、危害性之广，严重影响了精神文明建设，严重影响了社会的发展。

【案例3】 2021年4月17日，在省厅治安总队的直接领导下，统筹沈阳市局共出动416名警力，一举捣毁4处利用开设德州扑克竞技俱乐部为幌子，实则设立赌场的赌博窝点，抓获违法犯罪嫌疑人204人，扣押专业赌台50余桌，赌具扑克、筹码1000余盒、扣押电脑、银行卡、手机330余部，扣押冻结资金300余万元。

【提示】开设地下流动赌场、聚众赌博系我国法律所禁止的非法行为，对社会治安、社会风气等均有着极为不利的影响。广大群众应充分认识地下流动赌场的非法性、危害性，自觉远离。

（四）网络开设赌场案

网络赌博通常指利用互联网进行的赌博行为。它是一场危险且残忍的游戏，它就像一种能够摧毁参赌人员的内心与家庭的病毒一样，让赌徒感到满心痛苦，让赌徒的家庭支离破碎。

【案例4】 2021年2月20日，辽宁省厅治安总队组织沈阳市局抽调30余名精干警力，成功破获一起网络开设赌场案件, 该团伙通过网络建立赌博俱乐部，设置管理员、代理、客服等为赌博提供条件的角色，吸收赌博玩家参与德州扑克赌博，从中抽头渔利，涉案金额巨大，该案采取强制措施31人、行政处罚58人，摧毁地下赌博窝点4处，打掉4伙黑私局“局头”，扣押、冻结赌资、违法所得两百余万元,涉及违法犯罪人员百余人，涉赌资数千万元。

【提示】 无论是现实中还是网络上赌博行为都是我国法律所禁止的非法行为，同样对社会治安和风气等有着恶劣影响。人民群众要自觉远离赌博，并避免沉迷其中、深陷“赌潭”。

（五）跨境赌博案

跨境赌博是指赌博人员跨越国（边）境从事赌博活动。犯罪团伙利用境外赌场、赌博网站，诱使国内参赌人员落入跨境赌博的重重陷阱之中。

【案例5】 2021年3月8日，在省厅治安总队的指挥下，大连市局多警种合成作战，成功破获“10.19”特大跨境赌博、帮助信息网络犯罪活动案件，一举打掉以犯罪嫌疑人李某为首的，利用小众性即时通讯软件“抢红包”功能开设赌场的犯罪团伙，涉及全国17个省、39个城市，采取刑事措施54人，缴获赃款赃物折合人民币550余万元，冻结帐户60余个，并对黑灰产业链条进行了有效打击。

【提示】跨境赌博“十赌十输”，很多人为此倾家荡产，衣食无着，严重危害了人民群众财产安全和合法权益，损害了社会诚信和社会秩序，导致受害者深陷泥潭，具有严重的社会危害性。

（六）非法彩票案（私彩案）

非法彩票是指违反《彩票管理条例》规定以任何方式发行、销售的彩票。其形式为：一是未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；二是在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；三是指未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；四是未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。五是擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。

【案例6】 在省厅治安总队的指挥下，阜新市局缜密侦查，成功侦破一起周某某、岳某某等人利用网络私彩开设赌场案，抓获涉嫌网络私彩开设赌场的违法犯罪嫌疑人共计26人，涉案银行卡60余张，涉案资金达1400余万元。

【提示】广大群众在日常生活中购买彩票时最好前往实体店购买。不要轻信短信、微信以及各大网站里任何博彩信息，更不要输入对方发来的不明网址，对网络上那些声称“小投入获得高回报”的博彩和投资网站一定要加强辨别，发现问题第一时间报警。

下一步，辽宁省公安机关将以学习贯彻十九届六中全会为契机，充分结合第二批公安队伍教育整顿、党史学习教育、打造法治化营商环境等工作，进一步聚焦重点问题，加强对其它新型黄赌犯罪的打击，确保打击整治工作有的放矢、精准施策。同时我们要建立打击黄赌违法犯罪长效机制，真正提升打击、治理、服务能力，切实通过我们的打击整治行动净化社会环境，营造良好的法治化营商环境。