【专家解读】一份报告开启一个崭新征程

解读人：沈阳市委、市政府决策咨询委员会委员，辽宁社会科学院哲学研究所研究员 张岩

在中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年这个关键时间节点，沈阳市第十四次党代会胜利召开，展现了新时代勇担使命的精气神、新征程走在前列的信心决心，擘画了沈阳全面振兴全方位振兴的宏伟蓝图。

旗帜引领方向，思想照亮航程

习近平总书记对东北、辽宁始终高度重视、深情牵挂、亲切关怀，为振兴发展掌舵领航、把脉定向，从科学精辟作出“两个归根结底”的重要论断，到提出“四个着力”“三个推进”的明确要求，再到站在维护国家“五大安全”的战略高度，突出强调补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”，特别是着眼“十四五”，殷切嘱托新时代东北全面振兴要有新突破，对沈阳等副省级城市成为东北振兴的主要依托寄予厚望。

阔步新征程，担当新使命，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，从科学精辟作出“两个归根结底”的重要论断，到提出“四个着力”“三个推进”的明确要求，再到站在维护国家“五大安全”的战略高度，突出强调补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”，特别是着眼“十四五”，殷切嘱托新时代东北全面振兴全方位振兴要有新突破，对沈阳等副省级城市成为东北振兴的主要依托寄予厚望。

习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神是沈阳振兴发展的总纲领、总命题、总要求，是奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破的重大战略指引。

沈阳市第十四次党代会报告特别强调，这些重要指示为我们赋予了时代使命、指明了前进方向、提供了根本遵循。实现党代会确定的宏伟目标，关键在于坚定不移沿着习近平总书记和党中央指引的方向奋勇前进，坚持和加强党的全面领导，层层压实管党治党责任，全面提升党的建设质量，为推动沈阳振兴发展提供坚强保证。

锚定新征程的新定位新目标

省委希望并支持沈阳按照国家中心城市的功能定位，加快建设“一枢纽、四中心”，在数字辽宁、智造强省建设上有更大作为，引领沈阳现代化都市圈建设提质增效，为全省作出“四个示范”，充分发挥省会城市龙头引领作用，在实现辽宁振兴发展新突破中干在实处、走在前列、当好先锋。

阔步新征程，担当新使命，必须准确锚定新征程的新定位新目标。

沈阳市第十三次党代会以来，在党中央及省委的坚强领导下，沈阳在大考中经受住了重大考验，经济社会发展取得历史性成绩，顺利完成主要目标任务，如期全面建成小康社会，振兴发展迈出新的坚实步伐。

站在承前启后的关键节点，立足继往开来的时代方位，面对“两个大局”交织激荡的历史关口，沈阳市第十四次党代会报告提出，沈阳按照国家中心城市的功能定位，加快建设“一枢纽、四中心”，在数字辽宁、智造强省建设上有更大作为，引领沈阳现代化都市圈建设提质增效，为全省作出“四个示范”，充分发挥省会城市龙头引领作用，在实现辽宁振兴发展新突破中干在实处、走在前列、当好先锋。

这是将沈阳放到全省发展的大格局中去定位，从全局视野和战略高度科学阐述了沈阳要扛起省会城市担当，努力在新征程中走在前列创造辉煌。新目标已经确定，新征程始于足下。争当表率、争做示范、走在前列，“争”的要义在力取，“走”的本义为奔跑。开启新征程，必须有一股子锐气，有足够的胆识，拿出强烈的担当，脚踏实地去拼搏奋斗。这次党代会明确了今后五年的奋斗目标，这些目标构成沈阳一步一步走好现代化建设新征程的路标指引，开启新征程，必须咬定目标，让创新创造成为沈阳大地上的滚滚热潮。

把握新征程的新任务新要求

坚持以人民为中心，切实保障改善民生。把促进共同富裕摆在更加重要的位置，扎实办好民生实事，提升市域治理水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

阔步新征程，担当新使命，必须全面把握新征程的新任务新要求。

新征程赋予新任务，新任务要有新作为。沈阳市第十四次党代会报告明确了今后五年十大重点工作。这十大重点工作涵盖了创新发展、深化改革、乡村振兴、文化繁荣等方方面面，顺应时代大势，符合沈阳实际，特别是把“人民”大写出来，在党代会报告中出现了15次。“人民”是初心，是立场，是标尺，是试金石，也是自信的根基。坚持以人民为中心，始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，把促进共同富裕摆在更加重要的位置，扎实办好民生实事，提升市域治理水平，就会真正让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一次盛会记载一段光辉历史，一份报告开启一个崭新征程。沈阳市第十四次党代会报告浓墨重彩提出未来五年沈阳发展愿景、发展定位、发展战略、发展举措，全面开启了沈阳壮丽的新征程。只要奔跑就不会遥远，只要奋斗定会精彩。全市上下要积极行动起来，以奋斗为座右铭，用脚步去丈量、用肩膀去承担、用双手去创造，切实将总书记的关心关怀转化为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市的丰硕成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！