沈阳成为全国首个且唯一一个市民码、医保码融码应用试点城市

办理个人事务、领取政府补贴、乘坐地铁公交、就医购药、停车、游园……一码在手，畅通沈城。

29日,沈阳市人民政府新闻办召开新闻发布会，沈阳成为全国首个且唯一一个市民码、医保码融码应用试点城市，沈阳市市民码15项功能将于10月中旬起陆续上线试运行。今年年底前，沈阳将完成扫码办事、扫码乘车、扫码养老、扫码急救、扫码借阅等功能开发工作，加速推进“一码通城”。

“码”上当先

根据《沈阳市数字政府建设三年行动方案(2021-2023年)》的工作部署，遵循“东北第一、全国一流”的工作目标，沈阳市人民政府授权沈阳市信息中心(沈阳市信用中心)、沈阳市医疗保障局、沈阳市人力资源和社会保障局，采取组织化、社会化、市场化方式，依托“盛事通”平台，创办发行了沈阳市市民码，加速推进实现“政务服务一码通办、公共服务一码通用、商务服务一码通优”的“一码通城”建设目标。

截至目前，沈阳市市民码已经完成了医保码、防疫码、就医码、停车码、门票码、支付码等15项功能融合。按照计划安排，将于今年年底前，完成政务码、地铁码、公交码、养老码、借阅码5项功能融合。2022年6月，力争全面实现全市市直部门、国有企事业单位各类服务功能与沈阳市市民码的功能融合。沈阳市市民码首批规划完成20项主体功能后，将成为全国应用范围最广、服务功能最多的市民码。

“码”上一流

沈阳市市民码以国家医保电子凭证(简称“医保码”)为源码，遵循国家医保码技术标准，结合沈阳应用，探索和实现了市民码与医保码的双码融合，成为全国首创，得到了国家、省医保局的充分认可和高度评价，将沈阳确定为且唯一一个市民码、医保码融码应用试点城市。

沈阳市市民码通过多维数据对接和多项技术创新，成功解决了医保码在线应用、地铁码公交码离线应用的技术冲突，真正实现了一码通用、一码通城，形成了沈阳模式，打造了全国标准，国家医保局为此专门制定技术解决方案，在沈阳应用模式、技术标准成功运行后，在全国范围内推广应用。

沈阳市市民码严格遵照国家医保局要求采用国密算法标准和国家金融体系技术标准，同时兼顾地铁、公交体系技术要求，保障了市民码技术体系的前沿性、通用性和安全性。

“码”上幸福

沈阳市市民码面向沈阳市常住人口(含沈阳市户籍人口，在沈阳市学习、工作、居住的非户籍人口)以及有特殊需要的临时来沈人员免费发放。同时，充分考虑老、幼、残等群体的需求，采取电子码为主、物理码为辅的双载体模式。沈阳市民通过OCR识别+人脸识别技术实现实人认证，绑定银行卡、开通金融支付功能后，即可获取沈阳市市民码，同步领取“盛京钱包消费补贴”。

沈阳市市民码坚持以服务群众“急难愁盼”和城市精细化管理为创办宗旨，致力于打通服务群众“最后一公里”，让市民群众随时体验“一码在手，通行沈城”的便捷高效，共享数字沈阳建设成果带来的幸福感和获得感。

沈阳市市民码在实现首期20项目服务功能的基础上，将不断拓展服务领域，扩大应用范畴，探索开展一事一码、一物一码、一地一码功能开发，推动城市精细化管理、全域化管控，努力构建“码上服务、码上管理”闭环体系，全面满足民生服务、企业服务、政务服务需求。