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【法治易读】学区房政策变动,合同能否解除

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网易辽宁联合辽宁省司法厅共同推出“法治易读”专栏,结合案件普及法律常识。

2021年7月初,北京东城区、西城区的学区房新政引爆了朋友圈。7月2日晚间,北京西城区教委办公楼门前聚集着一众家长,这些拥有着中国顶尖学区房资源的家长,为何会向教委讨要说法。原因很简单,自己花了重金买的学区房,孩子却上不了对口学校,预期和现实不相符,这一切都来源于学区房政策的变化。

由此,也引发出法律问题,在政策发布前已经签订了《房屋买卖合同》但尚未过户的,合同能否解除呢?本期栏目邀请辽宁成功金盟律师事务所董毅律师进行解读。

律师认为可以解除合同主要有两方面理由,同时能找到法律依据。

一、学区房政策变动属于情势变更,合同应当解除。

法律依据是《中华人民共和国民法典》第五百三十三条,合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况,根据公平原则变更或者解除合同。

二、学区房政策变动导致《房屋买卖合同》显失公平,应当撤销。

法律依据是《中华人民共和国民法典》第一百五十一条,一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形,致使民事法律行为成立时显失公平的,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

同时,显失公平也指一方当事人利用自己的优势或者利用对方没有经验,致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则。

董毅律师不同意上述观点,律师认为该合同无法依据情势变更、显失公平解除或撤销。

首先,学区房政策变动不属于情势变更。

1.情势变更需要无法预见,而事实上,学区房改革是政府一直在强调的,这也是教育公平原则的政策体现。很早之前,北京、深圳、杭州等地政府就推出了多校划片政策。因此,学区房政策的变动不属于无法预见的。

2.情势变更需要非商业风险,事实上,购买学区房本身属于商业行为,甚至可以说是教育投资行为,这种行为本就存在风险,即政策风险。任何买方在给自己孩子购买这种高价学区房时都承担着风险,在此期间政策变动,就会导致亏损,在此期间没变动,转手时可能还会小赚一笔,这种风险既是可预知的,又是购买时就已经有所准备的。基于商业行为而产生的风险,即使是因政策导致的,也属于商业风险。

其次,学区房政策变动也不属于显失公平。

1.显失公平需要一方缺乏判断能力或处于危困状态,而买方显然不具备这些条件中的任意一种,选择购买高价学区房的都是富有经验的家长。

2.显失公平需要卖方利用自己的优势或者利用买方没有经验,致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则。这显然也不符合。学区房交易双方都没有优势或劣势,双方公平、自愿交易且都有相应的经验。

3.显失公平的构成条件,需要在合同签订时具备,即在签订时无经验、处于危困状态,这显然是与事实不符的,学区房政策变动产生于合同签订后,因此是不可能符合显失公平规定的。

那么,已经签订了买卖合同不想要这个房子了,该怎么办?律师建议:

1.尽量与房主协商,支付违约金,解除合同。

2.如无法协商,房屋尚未交付,贷款尚未办理的,可以主动发函解除合同,按照合同约定承担违约责任。一般这种情况,即使诉讼至法院,法院也不会在违背一方意愿的前提下强行判决过户,但违约金还是要由买方承担。

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