【法治易读】加盟店跑路，能否直接向品牌方索赔？

网易辽宁联合辽宁省司法厅共同推出“法治易读”专栏，结合案件普及法律常识。

连锁加盟是一种有效的商业扩张方式，网络上商业加盟信息成千上万，今日一枝独秀，明年遍地花开，一个复制+粘贴，就能缔造出令人仰望的商业神话。然而，商业扩张的高峰也是乱象丛生的痛点，遍地开花的加盟店一旦倒闭，可能给消费者带来重重困扰。

小王平时工作忙，没时间洗熨衣物，于是在一家颇有名气的连锁品牌洗衣店办了储值卡。结果刚存了1000元钱，几天后洗衣店就关门大吉，老板跑路。小王十分气愤，因为看这家洗衣店很“大牌”，才办了储值卡，没想到会发生这样的事情。气愤之下，小王选择了报警处理，但令她没想到的是，警察不受理。

小王遇到的问题，相信不少人也都遭遇过，人们一面懊恼自己的失策，一面痛恨老板的黑心，一面想着怎样挽回自己的损失；还有一些人就宽慰自己：反正没几个钱，算了。

问题来了，这种事情警察为什么不管呢？小王储值卡里的钱，应当找谁退？当加盟店老板跑路，能不能找品牌授权方索赔？本期“法治易读”邀请辽宁同泽律师事务所张猛律师为大家解读。

律师认为，能否找品牌方索赔，关键要看品牌方和连锁门店是何种法律关系。

连锁店主要有两种拓展方式，一种是属于总店的分店（直营店），这里的分店指的是总公司的分公司，或者经营者为同一人的个人独资企业（个体工商户）。受限于单个人或单个公司的资金、管理能力的限制，这种连锁方式主要适用于特定区域范围内，分店或连锁店数目也比较有限。对于这种连锁店，由于总店与分店之间是总公司与分公司的关系，或者实际经营者为同一人，那么按照公司法第十四条的规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。若分店在经营过程中发生了侵害消费者权益的情形，总店是要依法承担责任的。这就是跑了和尚，跑不了方丈。

另一种连锁拓展方式就是当下遍地开花的各种加盟店。“加盟”是个商业术语，在法律上应当属于“商业特许经营”。那么何为商业特许经营？

商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

简单来说，就是一套模子，两个主体。由于不需要投入大量的资金、人力、物力，就能将自己的品牌无限推广到每一个角落，这种模式具有天然的野蛮生长基因，特别受中小企业青睐。健身、洗衣、中介、餐饮等与人们日常生活息息相关的行业，是加盟店活跃的主要领域。由于商业特许经营法律关系需要两个主体（特许方和被特许方，即品牌方和加盟方），这两个主体在法律上是相互独立的，品牌方仅输出自己的模式、标志，而不具体投入资金（相反还要收加盟费），也不具体进行经营，而是由加盟方独立经营，加盟方也独立领取营业执照，独立成立公司、个体工商户等经营主体。那么一旦加盟方经营不善倒闭、跑路，受侵害的消费者将很难直接向品牌方主张权利。

尽管品牌方和加盟方的合同中一般都约定有监督条款、制裁条款，但该条款的设定目的是为了维护品牌方的品牌形象，与消费者不具有直接的法律关系。基于合同的相对性，消费者也无法直接向品牌方索赔。

当然，也有例外情况。如果加盟店经营的不是服务，而是由品牌方生产的商品，则一旦商品出现问题导致消费者受侵害，即便加盟方跑路，消费者也可以依据《消费者权益保护法》第三十五条的规定，直接向生产者即品牌方索赔。再者，如果有相关证据足以使消费者认为加盟方系品牌方的代理人，则加盟方可能构成表见代理，例如品牌方向加盟方颁发“代理商”“直营店”等证书，或加盟方收取消费者款项后向品牌方分成、上缴。在这种情况下，消费者有理由认为加盟方是品牌方的代理人，品牌方应承担责任。

那么，在以上两种情形之外，遭遇加盟店跑路，怎么办？报警有没有用？

如果加盟方经营不善导致门店倒闭，在这种情况下，警方会认为是民事纠纷，不属于警方的职权范围，从而不受理消费者的报警。但如果加盟店老板故意虚构了打折、促销、优惠等情况，诱骗消费者办卡、充值，消费者充值后老板携款跑路的，达到一定数额，应构成诈骗罪。在这种情况下，警方应当立案侦查，将黑心老板抓捕归案，责令退赔消费者的损失。

那么，在品牌方不管，也不符合警方立案受理条件，经营者又跑路了，甚至根本不知道经营者是谁的情况下，该怎么办呢？张律师建议，可以查询该门店的工商登记档案，获取经营者的相关信息，依法向人民法院提起诉讼；经营者拒不到庭的，人民法院可以缺席判决；判决生效后经营者不履行的，可以申请人民法院强制执行，对经营者实施失信、限高乃至于司法拘留、罚款等执行措施，追回自己的损失。