2021年“五一”假期 辽宁省文化和旅游市场情况

2021年“五一”假期，辽宁省文化和旅游厅认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示精神，按照文化和旅游部、省委省政府工作部署和要求，提前谋划，精准施策，一手抓丰富文旅产品，一手抓旅游安全生产，统筹推进文化和旅游市场疫情防控与复工复产，牢牢守住旅游安全防线，全力维护假日市场良好秩序。今年“五一”假期全省累计接待游客达到1650万人次，同比增长214%，比疫情前2019年增长6.8%。全省实现旅游总收入约89亿元，同比增长137%，恢复到疫情前2019年80%左右。全省重点监测的72家4A级以上旅游景区接待游客356.8万人次，同比增长203.5%。全省文化和旅游市场产品供给丰富，运行平稳有序，未发生旅游安全事故，也未出现较大旅游投诉案件。

一、周密细致安排，持续丰富假日文旅市场产品供给

进入春季以来，省文化和旅游厅组织各地精心策划，周密安排，积极丰富假日文旅市场产品供给。以“传承红色经典、春游美好辽宁”为主题，以大休闲微度假需求为导向，以赏花观鸟和踏春休闲为依托，以假日经济为契机，以散客自驾游、康体养生游、亲子银发游、红色经典游为重点，构建和完善以散客与自驾游为主体的“一线多点”和“一点多景”的产品体系，集中推出了15条春游经典线路、10条红色旅游线路、10条入选文化和旅游部精品自驾游线路及152个辽宁春季和“五一”假日旅游好去处。各地充分利用辽宁底蕴丰厚的历史文化和民俗文化，组织博物馆、文化馆等公共文化单位开展丰富多彩的线上线下节日文化活动，让人们体验浓厚的节日文化氛围。全省各地还推出多项主题活动和景区免票、打折等优惠措施，吸引游客“五一”出行。沈阳4月29日再次推出发放文化旅游电子消费券的举措，共发放消费券1000万元，消费刺激政策在“五一”假期得到了印证，接待游客量和旅游收入占全省比重均超过20%。

二、多方联合发力，全省旅游市场喜迎火爆景象

假日期间，全省各大旅游景区和重点旅游目的地到访游客人气火爆，人们积聚的出游意愿进一步得到释放。中央和地方新闻媒体对今年“五一”假期我省火爆的文旅市场进行了多次报道。

一是微度假已经引领时尚。大连、本溪、丹东、锦州、营口、葫芦岛等地高星级酒店一房难求，大连五星级酒店入住率创疫情以来新高。全省各大度假型景区节前一周基本全部预定售罄，量价齐升的经营状态为旅游企业提振了信心。省内外游客充分利用5天小长假来一次欢乐之旅，微度假已经成为引领疫情后旅游业态升级的新时尚。

二是乡村游仍然备受青睐。今年“五一”假期正值辽宁赏花观鸟的春季旅游旺季，到乡村去踏青赏花度假，成为很多市民的首选。全省各大乡村旅游目的地均出现了“人满爆棚”的火爆场面，游客不再满足吃一顿农家饭、住一晚农家院的传统乡村旅游模式，农事体验、采摘认养、民宿度假等乡村文化深度体验游越来越受游客青睐。

三是高铁出游异军突起。从移动大数据分析来看，与去年“五一”假期自驾车出游占90%相比，今年选择铁路、航空等出行方式的游客量得到大规模恢复。尤其是高铁出游占比超过了27%，大连、丹东、朝阳等重要旅游目的地的高铁票成为“紧俏货”，这一方面体现了高铁等交通设施为游客出行提供了极大便利，另一方面也说明了跨区域旅游已经恢复到疫情前正常水平。

四是红色游带火精品线路。“五一”假期，沈阳、鞍山、本溪、丹东、锦州、朝阳等地依托经典红色旅游资源，策划出多项红色旅游产品。“传承红色基因 讲好党的故事”等红色文旅活动，使游客在观赏历史文化遗迹的同时，感受红色革命时期的激情岁月。据移动大数据监测，沈阳-本溪-丹东、沈阳-锦州-葫芦岛等精品旅游线路非常火爆。博物馆、图书馆等大部分文博场馆人头攒动、秩序井然，成为人们节日打卡的重要目的地。节日期间各大电影院纷纷推出节日档，举家观影已成为新风尚。

五是新产品激发市场活力。在全省春季旅游主题推广活动的引领下，各地区结合文旅资源特色，提供了各类小众化、特色化、体验式的节日旅游产品，如沈阳的传奇盛京品味沈阳、大连的海上看大连和小龙虾节、鞍山的红色钢都探寻之旅、本溪的绿野仙踪消夏避暑、营口的海滨生态温泉备受游客喜爱，抚顺、锦州、朝阳等市举办的梨花节，全面激活了后疫情文旅消费市场。节前，省文化和旅游厅联合中国国旅集团等共同举办了系列推广活动，邀请省外自驾游游客畅游辽宁。近日来，自驾来辽宁的北京、天津、河北等省外游客数量明显增多，“五一”假期仅辽阳一地就有7.8万辆自驾车前来观光旅游。

三、科学统筹部署，时刻扎紧疫情防控和安全生产防护网

全省文化和旅游系统认真贯彻落实文化和旅游部、省委省政府假日市场工作要求，紧紧抓住安全生产和疫情防控关键环节不放松。

一是科学研判，全面部署。结合全省文化和旅游市场实际，省文化和旅游厅及时制发了《关于做好2021年劳动节、端午节文化和旅游假日市场工作的通知》等多份指导性文件，全面部署假日期间文旅市场安全和疫情防控等工作。4月21日组织召开了全省旅游产业发展领导小组成员单位工作会议，部署假日旅游市场工作任务，强化部门协同，坚持分兵把守，积极构建部门联动、各司其职、齐抓共管的旅游市场监管格局。在4月28日全国2021年“五一”假期旅游出行疫情防控工作电视电话会议结束后，我厅立即在分会场组织召开专题会议，就贯彻落实文化和旅游部会议特别是胡和平部长讲话精神，对做好全省假日文旅市场工作再部署再落实。4月30日晚接到省委领导关于做好节日期间文旅市场工作的批示后，当晚即对“五一”假期疫情防控和安全生产工作进行了再调度再部署，要求全系统高度重视假期旅游出行爆发式增长的预测趋势，加强对旅游景区、文博单位等重点文旅场所的指导督查，进一步完善应急措施，全力维护假期全省文化和旅游系统安全稳定秩序，保障人民群众旅游出行安全。同时针对“五一”假期前两日全国一些热门景区游客量较大，部分游客个人防护意识可能松懈等问题，按照文化和旅游部紧急通知要求，于5月3日再次下发通知部署全省假日旅游市场工作，督导各地提高认识，持续发力，确保安全。

二是加强检查，督导落实。假日前夕，省文化和旅游厅派出了6个检查组对全省各地旅游市场安全工作进行了检查督导，各市、县（区）文旅部门也派出多个检查组，对文化和旅游市场安全隐患进行了实地检查。同时，各级文化市场综合执法机构也增派执法人员，加大假日巡查力度。假日期间，省文化和旅游厅由主要领导带队组成督导检查组，到大连等重点旅游城市对重点旅游景区、海上及陆地高危游乐项目进行了实地督导检查。各市文旅部门领导也分别带队对本辖区游客相对集中的旅游景区进行实地检查，指导企业做好疫情防控和安全生产工作。全省各级文化市场综合执法机构出动大批执法人员深入到属地相关文化旅游场所，对重点部位、重点环节进行实地检查，全省共出动执法人员6157人次，检查网吧、文化娱乐场所等1896家次，检查旅游景区、旅行社及旅游团队等616家次。

三是强化协同，严格值守。全省各级文旅部门加强与公安、交通等部门协同，利用广播、电视、报纸及新媒体资源，及时发布假日旅游交通、文明出行、疫情防控等安全信息提示，引导广大游客合理、错峰出行，自觉落实疫情防控要求。全省文旅系统严格执行领导带班和重要岗位24小时专人值班制度，及时分析研判假日市场运行情况和热点难点问题，确保遇有突发事件快速采取措施妥善应对。