做好特殊群体摸底排查 落实一对一帮扶和24小时跟踪联络机制

为深入贯彻落实中央及省、沈阳市委决策部署和市防指17号令要求，切实做好重点管控区域和中风险地区老弱病残群体关爱保障工作，沈阳市民政局组织相关地区在认真走访摸排的基础上，研究制定了强化社会救助、社会福利等方面的政策措施，不断加大落实力度，确保疫情期间特殊群体基本生活需求得到有效满足。马丽梅副局长在沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上通报了沈阳市重点管控区域和中风险地区社区关爱保障情况。

一是做好特殊群体摸底排查工作。由社区工作人员通过电话、微信、上门等多种方式，对重点管控区域和中风险地区内的特殊群体家庭，进行逐一摸底排查，及时了解城乡低保对象、低收入家庭、分散特困供养人员及散居孤儿等人员的生活状况。目前我市重点管控区域和中风险地区共有城乡低保对象389户、分散特困供养人员9人、散居孤儿1人，均由所在社区建立了特殊群体人员信息台账，根据群众需求提供基本生活保障和关爱服务。比如皇姑区，开通了服务热线，落实一对一帮扶和24小时跟踪联络机制，确保民政部门关爱保障政策全面落实到位。

二是简化救助保障审核审批程序。对于重点管控区域和中风险地区,在城乡低保等社会救助福利事项审批过程中，最大限度简化入户调查、民主评议、公开公示等程序，采取由社区电话询问、大数据查询等远距离、非接触方式完成，积极推行社会救助福利申请审核确认全流程网上办理。如城乡低保申请人劳动能力鉴定等审批环节无法按时进行的，可根据实际情况先纳入保障范围后再完善相关手续。对已经纳入城乡低保、低收入家庭、分散特困供养保障范围的，视情延长动态核查时限。

三是加大临时救助保障实施力度。对重点管控区域和中风险地区生活出现困难的城乡低保对象、低收入家庭、分散特困供养人员及散居孤儿等特殊群体，由街道和社区采取“一事一议”的方式实施临时救助，切实提高救助保障的精准度和实效性。对因家庭成员被隔离收治导致基本生活出现暂时困难的家庭，由当地民政部门指导街道（乡镇）社区及时提供临时救助，真正做到凡困必帮、有难必救。

四是确保民政服务机构防疫安全。目前，在重点管控区域和中风险地区内，仅有一家民政服务机构，即位于皇姑区明廉路的悠乐老年公寓。该养老机构按照《沈阳市民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作措施》要求，同全市其它251家养老机构一并实行封闭管理，暂停接待外来人员探视和接收老年人入住，除负责食品采购工作人员外，其他工作人员及老年人不得外出。严格执行入住老年人及工作人员每日两次测温，做好老年人居室和公共区域的日常清洁和消毒工作，保持院内环境卫生。停止集体用餐，改为送餐至老年人居室，并从严落实食品安全管理规定，停止提供生食类食品，做好餐（饮）具消毒、食品留样等工作。