为巩固沈阳市殡葬领域突出问题专项整治行动成果,有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,进一步规范和加强遗体运输车辆管理,沈阳市于近日出台了《沈阳市遗体运输车辆管理规定》(以下简称《规定》)。
殡葬服务管理是在人生终点体现人文关怀的特殊工作,是政府公共服务体系的重要组成部分,与人民群众切身利益息息相关。遗体接运做为市民治丧流程的第一步,是殡葬服务的重要环节,同时也是殡葬乱象发生的源头,社会上一些不法殡葬中介通过购买逝者信息在遗体接运环节运营“殡葬黑车”捆绑服务、高价收费、牟取暴利,增加市民治丧经济负担,破坏政府公共服务形象,扰乱殡葬服务市场秩序。所以说规范遗体运输车辆管理不仅是治理整顿殡葬服务市场的重要手段、更是实现人民“逝有所安”愿望的必然要求。
本《规定》共12条,从遗体运输车辆这个“第一关口”入手,从加强内部管理、强化外部监督、严格执法查处三方面规范管理,为治理殡葬黑车、整顿殡葬服务市场提供充分依据,同时,更填补了我市遗体运输管理方面政策空白,具有里程碑式重要意义。
《规定》规范了合法遗体运输车辆业务范围,加强合法车辆内部管理。明确遗体运输业务的承办主体必须是全市各殡仪馆、遗体运输业务必须使用合法备案、统一涂装的白底绿标车辆,同时强调严禁将合法备案的遗体专用运输车辆外包或租借其他机构或个人从事遗体运输业务,同时,要求遗体运输车辆司乘人员要严格遵守工作纪律,严禁擅自出车、公车私用,从而做到严格规范合法车辆管理,防止内外勾连扰乱殡葬市场。《规定》建立了部门联合数据共享机制,强化非法遗体运输车辆外部监督。通过在殡仪馆、医疗机构等治丧流程关键节点安装门禁系统,建立医疗机构、公安交警部门、殡仪馆遗体运输车辆数据信息共享及登记比对制度,限制非法遗体运输车辆入馆、入院或上路,形成“医疗机构——遗体运输——殡仪馆”多节点、全方位闭环管理,有效打击非法遗体运输车辆,让“殡葬黑车”无处循形。《规定》明确了部门分工及执法依据,有效提升执法查处能力。对非法遗体运输车辆登记排查工作分工负责,殡葬服务机构、医疗机构、运输道路等不同地点发现可疑车辆,交由民政部门、卫健部门或公安交警部门分类登记、分类施策、分类查处。同时,明确对非法遗体运输车辆将依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关规定进行依法查处,弥补了过去查处依据不明确的薄弱环节,全面提高殡葬综合执法能力。
目前,全市134辆合法遗体运输车辆的统一标识已喷涂完毕,我们已将《规定》原文及合法车辆信息在市民政局官网、沈阳殡葬服务网、沈阳殡仪微信公众号上发布,沈阳殡葬服务网提供在线举报投诉,市民治丧过程中如遇非法可疑车辆或服务质量、收费价格纠纷,可登录沈阳殡葬服务网在线投诉或拨打市民政事务行政执法队电话024-88564421进行举报。为配合《规定》精准落地见效,简化市民治丧程序,市民政局同步完善了全市遗体接运服务呼叫管理平台,实现拨打96144即可通过按键选择,实时转接全市9家殡仪馆预约服务,各殡仪馆将严格执行《规定》有关派车及服务要求,确保市民享受优质服务。提醒市民,96144是我市遗体接运服务唯一官方指定电话,请市民治丧第一时间拨打96144,不要轻信其他机构或个人。
沈阳市遗体专用运输车辆外观示意图
1. 市级殡仪馆
2. 区、县(市)殡仪馆
1.全车车身为白色。
2.车前部正中处设置“沈阳殡仪”标志。
3.车两侧加喷绿色线型线条、96144热线电话,绿色代表绿色殡葬。
4.车前门两侧正中用汉字注明XXX殡仪馆汉字标识及联系电话。
5.车前身车牌号左上方SY-001,汉语拼音字母代表某区殡仪馆,数字代表车辆统一管理备案号。
6.车后门喷涂市区两级监督举报电话。
7.其它车型殡葬车车身外观设计类同。