群众供热诉求问题可直达责任主体
“供热直通车”(即原“供暖直通车”)是辽宁省营商局、省住建厅依托8890平台在采暖期开通的受理供热政策咨询和举报投诉问题的绿色通道,全省共有97家供热主管单位和647家供热企业派驻专人值守办理,群众反映的供热问题可直达责任主体。
一、全省协同联动,供热效果明显
2019-2020年采暖期,“供热直通车”共收到供热诉求43442件,办结43417件,办结率为99.94%,群众满意率达97.44%,平均办理天数为1天22小时。
一是统筹部署安排,全省供热诉求量同比下降55.43%。为进一步畅通供热诉求渠道,2019-2020年采暖期,省营商局、省住建厅联合组织召开调度会、培训会,进行专班调研,为群众提供“专线”服务。各市供热主管部门积极开展“冬病夏治”“夏季三修”、改造老旧管网等工作,全省供热诉求量同比下降55.43%。
二是优化服务质量,平均办件天数同比缩短1天1小时。2019-2020年采暖期,各地区围绕群众供热诉求,创新工作举措,优化供热服务质量,加快办理速度,平均办件天数同比缩短1天1小时。沈阳市打造集数据监测、故障预警、指挥调度于一体的“智慧供热监管平台”,实现对供热运行情况的动态监控、快速反应和有效处置。大连市落实“三级联访、三方联动”制度,修订完善应急抢修预案,设立“远中近”“高中低”监测点,实现科学调度。本溪市按照“一个目标、两个确保”要求,建立供热标准化服务体系等。
三是聚焦突出问题,满意率同比提升2.12个百分点。全省各级供热主管部门强化监督、恪守职责,积极协调群众反映供热方面的热点、难点问题,并对群众反映强烈的突出问题进行督办检查。2019-2020年采暖期,针对群众关注的供热单位锅炉故障、管线老化等问题,各级供热主管部门建立通报督办制度,督促及时整改, 点对点解决群众供热诉求,群众满意度大大提升。
二、加强统筹调度,明确主体责任
11月1日,全省将进入2020-2021年度采暖期,为保证今冬供热诉求办理工作的顺利开展,切实解决群众遇到的供热诉求问题,省营商局、省住建厅继续依托8890平台联合启动“供热直通车”活动,在总结上一年度办理经验、结合本年度供热工作基础上,进一步明确受理、办理渠道,反馈、回访互动要求,从办理质量、办理速度、办理满意度等方面对办理结果进行监督。一是加强对本地区供热诉求的办理情况进行统筹协调,做好“供热直通车”渠道的维护和管理工作,保证渠道畅通、运行平稳。二是明确“供热直通车”的管理单位,落实好监督职责,杜绝出现推诿现象。三是发挥好协调、督办、跟踪、指导作用,对差评件的审核严格规范,严禁弄虚作假。四是要求供热企业及时处置群众供热诉求,落实办理主体责任,严格执行省市供热相关管理规定,保证供热质量。
三、加强业务培训,提高服务标准
一是组织业务学习培训。省住建厅组织各市召开供热专题座谈会,听取各市今冬明春供热的前期准备情况,部署重点工作。同时,结合实际,对各地区供热办理单位开展“供热直通车”受理、办理、答复、操作规范、考核指标等相关事项的培训工作,要求供热诉求办理单位遵循“温度控制标准化、沟通服务标准化、维修服务标准化、政策执行标准化”的四个标准化原则,对“供热直通车”反映的诉求问题认真对待,发现问题随时整改。
二是强化指标质量考核。“供热直通车”从办理效率和办理质量综合考核,设置反馈率、办件天数、按时分转率、办结率、满意率五项考核指标,并对群众差评件进行抽检回访及现场核实。供热期间,省营商局、省住建厅将对当月各地区供热主管部门、各供热企业的办理情况适时予以通报。
三是制定供热应急预案。针对设备故障等造成大面积停供的突发性、群体性的供热问题,由各级供热主管部门指导供热企业做好应急预案,及时回应、妥善处理。针对上一年度采暖期群众关注集中的“三供一业”工程收尾缓慢、无法竣工验收、供热责任主体不明确等问题,提前预案、统筹协调,力争今冬保质保量为群众提供服务。
四是强化舆情监测预警。“供热直通车”做为汇集全省供热诉求的“舆情洼地”,将实时对全省供热诉求办理情况进行动态监测,时刻关注群众反映强烈的热点难点问题,主动把握变化态势,及时预警提醒,为各级办理单位从经验治理向数据治理、从被动响应到主动预见转变,形成科学辅政的工作导向。
五是开展“标杆企业”评选。省住建厅将依托8890平台广泛征求社会各界意见,出台供热“标杆企业”评选办法,从基本要求、供热质量、服务质量、设施设备管理、安全管理、能效评价、智慧供热、用户评议等多维度对供热企业进行评议,并适时在社会媒体宣传报道。
四、加强载体建设,确保渠道畅通
群众可以拨打8890热线电话,省平台拨打(024)88900000按语音提示选择“0”号键,各市平台拨打8890(0)000,或登录辽宁政务服务网()点击“统一咨询投诉”模块,再点击“供热直通车”浮动窗口进行咨询或投诉。群众通过“供热直通车”反映供热诉求时,可直接选择供热责任主体,并写清小区名称、居住地址和具体供热问题;如家中供热温度不达标,需写清实际温度;如供热不及时,需写清未供热天数等。同时,需要提醒的是,群众需通过手机验证方式进行实名投诉,保证诉求内容真实有效,以方便供热办理单位及时与群众取得联系。