自开展脱贫攻坚以来，凤城市委、市政府始终把建档立卡户的危房改造工作作为脱贫的重要手段来抓，截至目前，全市已投入资金3942万元，改造危房1644户，占贫困人口总户数的25.7%。在改造过程中，发现部分房屋达不到C级维修标准，但门窗破旧损坏、顶棚部分脱落、电线老化，居住条件差。针对这一现象，凤城市委市政府结合自身实际，积极探索，在全市建档立卡户中创新开展“温暖工程”，提升居住质量助力脱贫攻坚。截至目前，凤城市“温暖工程”一期269户维修全部完工，二期工程核验工作已经完成，116户房屋正在维修。
“紧紧围绕‘实现困难群众对美好生活新期待’这一目标，彻底解决建档立卡户居住的老旧房屋不保暖、不安全、不美观的问题，让困难群众住得安心、住得放心、住得温暖，把党的扶贫政策落实到真正有需要的困难群众身上。”凤城市委书记李友如是说。去年11月，经凤城市脱贫攻坚领导小组研究，明确维修资金从市县扶贫专项资金统筹解决，初步预算为240万元。因为工作中存在各种不确定因素，决定为“温暖工程”再预留机动资金60万元，确保发现一户、解决一户。
大堡蒙古族乡保林村贫困户荣迪和妻子站在翻修一新的房屋前，脸上洋溢着幸福的喜悦。
在落实过程中，凤城市各部门做到统一标准、逐户鉴定，确保“温暖工程”叫得硬、经得起检验。2019年11月，“温暖工程”正式启动，各乡镇开展入户摸排工作，对存在问题的房屋进行逐户排查、登记，选取工作进度较快、上报材料较好的石城镇作为试点镇，聘请具有专业资质的公司与市扶贫中心联合成立鉴定测量组，对该镇拟改造的40户房屋进行逐一入户现场核验。“通过试点，我们总结了‘五必修’工作方法，一是顶棚脱落严重、无顶棚必修；二是木质窗户腐烂、无玻璃必修；三是房门关不严、透风必修；四是改造过但风化严重的塑钢窗户必修；五是房屋电线老化必修。”负责鉴定工作的凤城市扶贫开发事务中心主任王刚介绍说。
今年3月，“温暖工程”全面铺开，鉴定测量组累计用时40天，对各乡镇上报的470个住房进行逐户现场核验，最终确定对269户建档立卡贫困户房屋进行维修改造。针对时间紧任务重，在实地鉴定时，测量人员同步进行测量，并逐户做好记录，做到一次走访“五个确定”，即“维修房屋确定、维修部位照片取证确定、维修部位尺寸测量确定、乡镇对接人员确定、施工现场要求确定”。走访确定后，由各乡镇通过招标的方式，选取信誉度好、有施工资质、有爱心的公司来实施维修工程。乡镇与施工方签订维修合同，负责质量验收、资金拨付，凤城市扶贫中心对工程进行二次抽验。
“我们力争把‘温暖工程’推进到每一个建档立卡户真实需求上，彻底解决困难群众生活中的困难，让党的扶贫政策温暖每一个建档立卡户家庭。”凤城市副市长卢军生由衷地说。为了经得起历史检验和群众监督，凤城市要求各乡镇要做到一户一档，档案要详细登记建档立卡户姓名、家庭人口、住房面积、改造前照片、改造后照片等信息。同时，各乡镇的施工合同、工程造价预算、招标比价材料、完工拨款条据等材料也要建档整理，确保程序到位、资金安全、质量保证。据悉，整个工程将于今年8月末全部完工。
本文来源：凤城声音
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宋凯_sy003
