沈北新区以主街为“鱼骨”小巷为“鱼刺” 绘制“鱼骨图”落实责任清单

创城是一场有标准答案的大考。如何按照标准完成国检要求，通过大考？沈北新区动真招、建体系、见实效。

5月21日，在沈北新区召开的第8次创建全国文明城市工作调度会上，该区以“一图四清单”为抓手，夯实责任体系；补齐短板，从“线”上解决三类重点问题；标本兼治，有效治理易反弹问题，以建立长效管理机制使创城各项任务向纵深推进。

建体系  绘制“鱼骨图”落责任清单

在前期工作基础上，沈北新区以国检点位为原点，以街道周边500米范围内主要街路为“鱼骨”，以背街小巷为“鱼刺”，分别绘制出十个街道的 “鱼骨图”；配合“鱼骨图”，形成责任体系清单、工程类项目清单、管理类项目清单和重点问题清单等四个清单。通过“鱼骨图”和责任体系清单，压实10名总责任人、39名分责任人、55个街路长、292名楼长的责任。将“谁来管”的问题落在具体人头上，“在哪管”的问题落在具体街路和小区中，“管什么”的问题落在每一项任务上。记者在虎石台街道的“鱼骨图”上看到，5个国检点位和街路小区都落实的包保责任人，街道总负责人、执法、城管、交警负责人也落实在“图”上。

补短板  重点攻坚三大工程

沈北新区以问题为导向，补齐短板，推进老旧小区改造、城乡接合部整治提升、背街小巷环境综合整治三大工程。老旧小区改造，启动38个老旧小区供热设施、基础照明、绿化、老旧楼宇单元门、园区路面及停车位施划等10类硬件设施建设，虎石台街道、新城子街道4个老旧小区改造工程已进场，工程将于8月底前竣工。同时，对全区157个非物业小区施划消防通道出入口禁停线，施划停车位5000个；启动文化墙绘制、铺设公益广告等；强化小区服务管理，5月底前实现所有小区有人管。

城乡接合部整治提升，对9个城乡接合部与建成区连接线沿线、10个办事处的沿线道路、3个城市出口沿线进行整治提升。目前，推进了新城子文化广场改造工程、清水回迁楼北侧花海工程；人杰湖地铁站停车场、蒲河大集停车场已竣工，新增车位340个。

实施37条背街小巷环境综合整治工程，6条已竣工。在全区划定42个清扫保洁责任网格，责任落实到人；每天出动环卫工人420余人27台车辆开展清洗扫保和垃圾清运；清理背街小巷各类小招贴、小广告6690处。

疏堵结合 有效控制易反弹

为有效控制易反弹难题，沈北新区以建立长效机制为目标，疏堵结合，实现标本兼治。

针对解决垃圾清运不及时问题，分而治之。在小区，每日随机检查督导物业小区，一经发现责令物业企业立行立改；设定垃圾收集时间，实现有序投放、随产随清。在商户，每日早中晚3次上门收集沿街商户垃圾。在街区，加大街区果皮箱内垃圾清理，人流量少的路段每3小时查看清理1次。新区每天严格监督检查，根据问题轻重程度对环卫公司予以扣分，启动警告罚款程序。

解决建筑垃圾及生活垃圾乱排卸问题，疏堵结合。在“疏”的方面，与建筑垃圾无害化处理企业合作，由企业选择一处建筑垃圾暂存点，定期进行集中无害化处理；发挥基层管理单位作用，告之建筑垃圾产生者的清理责任和排放的指定地点。在“堵”的方面，采取“人防+技防”的方式严格管控，实行运输车辆报备制度，对车辆运行轨迹进行监控；在偏僻地点、车辆易进出的6个地段安装挡车桩、种植树木进行封堵；在原有87个监控设备基础上，在易排卸地点新增加5处监控探头、2部无线传输监控设备；按上限对乱排乱卸行为进行处罚，目前已处罚10例。

此外，该区还在解决共享单车、机动车乱停乱放问题上也采取了有效措施，使乱象得到明显改善。