“飞地经济”作为锦州市经济增长的重要拉动引擎,锦州市发改委一直坚持以大项目为抓手,以“古太凌黑与高铁同行”为指导,精准发力重点推进飞地经济。日前,为拓展锦州市城区的发展空间,解决古塔区面临发展空间受限的问题,按市委市政府领导批示要求,锦州市发改委起草古塔区纳入滨海新区飞地园区的实施方案。4月26日,已通过市政府常务会议并以市政府文件《关于将古塔区纳入滨海新区飞地园区的通知》(锦政办[2020]9号)印发执行,全域推进飞地经济发展。
一是精心谋划,科学施策。为全域推进飞地经济发展,在原有松山新区、凌河区在滨海新区设立飞地园区的基础上,新增483亩作为古塔区在滨海新区的飞地园区。飞地园区遵照{47}“飞地经济”发展的实施意见》执行,享受《松山新区、凌河区“飞地经济”相关政策和操作指南》(锦政办发﹝2019﹞64号)政策支持。黑山县依托京沈客专即将全线开通之机,规划打造小东镇现代农业产业园区,实现飞地经济和高铁经济的高度融合,推进黑山农业产业化向精深发展。目前,总投资5亿元的河南牧原项目和总投资3亿元山东新和盛集团肉制品深加工项目进入实质性洽谈阶段,争取尽快签约入驻。
二是主动推进,积极作为。重点项目建设进展顺利。总投资3000万的新建京东仓储库和物流配送项目、总投资6500万的年产1000台电梯项目竣工达产项目和总投资1.1亿元年产20万吨蛋鸡生物饲料项目已竣工投产。投资7.5亿元的锦州(江苏)精细化工示范产业园项目已完成投资3.16亿元,预计2020年6月份建成达产。投资10亿元的东旭锦州机器人产业园工程项目已完成投资3.7亿元,正在做复工前的各项准备工作。投资10.5亿元的凌海市立塔式超高压交联电缆生产建设项目已复工建设。
三是强化督导,压实责任。截至目前,全市各县市区都有飞地园区,锦州市发改委加大对园区的督导和检查力度,采取月调度督导、实地调研的方式,了解项目在推进过程中遇到的问题并协调解决,督促项目加快建设进程。同时将“飞地经济”纳入重强抓考核指标,明确工作目标,落实主体责任,提高各县市区抓飞地经济工作的积极性,为锦州市全域发展飞地经济,推进经济高质量发展提供重要支撑。下一步,将结合飞地园区主导产业、发展方向和资源禀赋,拓宽发展思路,加大招商引资力度,努力实现全市2020年签约落地项目不少于56个的目标。