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王凤波主持召开市委全面深化改革委员会第四次会议

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(原标题:【时政】王凤波主持召开市委全面深化改革委员会第四次会议)

10月25日,辽阳市委全面深化改革委员会召开第四次会议,传达学习中央全面深化改革委员会第十次会议精神;听取进一步完善纪委监委派驻机构改革、工会改革、科协系统改革、农村集体产权制度改革、河流治理改革、工业供给侧结构性改革、科研管理体制机制改革、园区“管委会+公司”改革工作情况汇报,研究部署下步改革工作。辽阳市委书记、市委全面深化改革委员会主任王凤波主持会议并讲话。辽阳市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任王一兵,市人大常委会主任陈强,市政协主席曹颖,市委全面深化改革领导小组成员参加会议。

会议强调,要强化政治监督,善于从政治和纪律上观察、分析和解决问题,着力查处被监督党组织在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署过程中存在的政治问题、责任问题、腐败问题和作风问题,督促被监督单位抓好整改。要强化政治担当,发挥好“探头”和“前哨”作用,把责任扛起来,保持反腐败高压态势。要抓好日常监督,强化对“三重一大”事项、项目、资金等领域的监督,切实增强监督实效。要强化工作保障,抓紧配齐工作力量,对新进队伍的年轻干部要抓好业务培训,不断提高整体素质,持续提高办案质量和监督水平。

会议强调,要坚持以职工为中心的工作导向,抓住职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护职工合法权益,竭诚服务职工群众,及时做好对困难职工的帮扶救助工作。要着力扩大工会有效覆盖,大力开展“建会攻坚行动”,不断扩大工会有效覆盖,抓好“党建带工建”,把企业党组织建设与工会建设结合起来,推动工会组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。要积极开门办会,深化工会改革创新,密切与职工群众的联系,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入基层、深入企业、深入职工开展调查研究,找准问题,摸清职工需求,更好地推动工作开展。

会议强调,要强化“四个服务”,围绕为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推进科协系统各项改革,更好地发挥职能和作用,引导广大科技工作者为辽阳振兴发展服务。要继续加强科协自身建设,站在讲政治的高度,抓好问题整改,提升自身战斗力。要加强对科协工作的支持和保障,各级党委要认真落实政治责任和领导责任,全力支持科协系统深化改革,支持科协组织依法依章程独立开展工作,更好地发挥科协推动经济社会发展的作用。

会议强调,农村集体产权制度改革是解决制约农村发展突出问题的重要抓手,是促进农民增收的有效途径。要加强组织领导,完成改革任务,释放改革红利。抓住薄弱环节,主动作为,加快工作进度,确保按时完成改革任务。要加强工作协调,完善推进机制。市农业农村局要加强对县乡改革工作的业务指导,县乡两级政府主要负责同志要亲自研究、直接部署,扎实做好各项工作的衔接和落实。要把改革同发展壮大村集体经济结合起来,推动农村集体经济发展。要加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用“五包五促”活动载体,组织党员干部进村入户,把农村集体产权制度改革的政策带下去,把群众的意见呼声带上来,发挥村党员干部的示范带头作用,带动群众共同参与改革,确保改革有序进行。

会议强调,要用改革的办法推进河流治理工作取得实效。要坚持问题导向,奔着问题去、奔着问题改。加大工作力度,压实“党政同责”“一岗双责”,落实“河长制”,落实责任地区和责任人。要加大难点问题的整改力度,针对农村面源污染、垃圾问题、畜禽养殖污染等问题,列出问题整改清单,全面加以整改。各地区、各部门要齐抓共管,形成工作合力,不折不扣地完成今年确定的河流整治任务。要坚持举一反三,在抓好河流治理的同时,紧盯冬季大气污染防治突出问题,严管严控秸秆焚烧、燃煤污染等污染源,抓好大气污染的治理工作。

会议强调,深化工业供给侧结构性改革是推进辽阳高质量发展的重要任务。要依法依规淘汰落后产能,进一步解决好“僵尸企业”问题,破除无效供给,盘活闲置资源,坚决遏制钢铁行业违规新增产能,防范“地条钢”死灰复燃,扎实推进节能监察和非煤矿山转型升级。要进一步优化产业结构,狠抓工业重点项目,聚焦两个千亿元产业基地建设和构建“3+3+X”产业体系,积极推进智能制造、服务型制造、绿色制造、产业链协同创新,特别要抓好辽化芳烃、乙烯改扩建、忠旺集团系列重大项目,面向“十四五”发展好高端制造、智能制造,不断培育壮大新动能。要进一步完善要素供给,加大金融服务实体经济力度,发挥“助保贷”风险补偿金作用,做强市级融资担保平台,推动企业上市融资。要深化“千名干部包千企”活动,着力破解企业发展和项目建设中的瓶颈制约,为工业经济高质量发展营造良好环境。

会议强调,科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。要加大科技创新力度,推动创新引领发展,引导企业加大创新投入,想尽一切办法、集中一切资源和力量,推动企业创新发展。要加大人才引进力度,落实好《人才服务全面振兴三年行动计划》和加快人才集聚的优惠政策,统筹推进招才引智、“聚才兴业”“凤来雁归”等系列工程,凝聚起创新力量。要注重科技成果转化,畅通转化渠道,创新交易方式,加大对科技成果转化项目奖补力度,有针地性推动科技成果转化,给经济发展插上科技的翅膀。

会议强调,要进一步解放思想,创新管理模式,积极探索园区“管委会+公司”改革。坚持去行政化,从招商引资、管委会运行、基础设施建设等方面探索改革方法,通过改革提升开发区的承载力。要积极学习借鉴先进地区的先进经验,深入研究园区改革办法,激发园区活力。

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