辽阳市政府召开第四十一次常务会议

（原标题：市政府召开第四十一次常务会议）

王一兵主持会议

9月26日，辽阳市长王一兵主持召开市政府第四十一次常务会议。

会议传达学习了全省推进“飞地经济”工作现场会精神。会议要求，全市上下要认真贯彻落实省委、省政府部署要求，学习借鉴朝阳、葫芦岛等地“飞地经济”的经验做法，找准问题差距，切实把这项工作一以贯之抓到底、全面深入抓到位。会议强调，要高度重视，各县(市)区和相关部门要把发展“飞地经济”作为发展县域经济、促进乡村振兴的一项重要内容来抓，研究制定切实可行的具体措施。要保持定力，聚焦高质量发展方向，围绕辽阳市“3+3+X”产业布局，择优选商选资选项目。要传导压力，充分调动乡镇、街道工作的积极性。要大胆实践，借鉴辽阳企业沈阳飞地研发中心“人才飞地”的创新模式，以改革的思路、创新的方法来推动“飞地经济”发展。要专设机构，指定专人负责“飞地经济”工作，细化分解下达指标任务，对飞地项目是否符合要求进行评估。要强化考核，把“飞地经济”纳入到“重强抓”考核内容，确保这项工作取得实效。

会议传达学习了2019辽宁民营企业百强发布会暨推进民营企业发展23条措施落实情况会议精神，听取并原则通过了辽阳市贯彻落实意见情况的汇报。会议指出，加快发展民营经济，是深入贯彻落实习近平总书记在辽宁、辽阳考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神的重要举措，要把贯彻落实省、市推进民营经济发展的各项政策措施具体化、项目化，并确保全部兑现。会议强调，要进一步优化营商环境，着力营造公平、公正的市场环境，建立完善快捷高效的审批流程，不断加强社会诚信体系建设，为民营经济发展创造良好的外部环境。要加强组织领导，成立促进民营经济发展领导小组，年底前要对省、市政策措施的落实情况进行评估，对梳理出的问题，制定有针对性地整改措施，推动民营经济快速健康发展。

会议听取并原则通过了关于整合城乡居民医疗保险制度改革有关情况的汇报。会议要求，要有序推进各项重点工作，对照目标任务，明确时间表、路线图，合理划分责任分工，做好医保“六统一”和制度整合“三同步”，实现城乡居民应参尽参、应缴尽缴、应保尽保。相关部门要各司其职，紧密配合，市医保局要发挥牵头抓总作用，认真组织实施，加强基金管理。市编办、教育、财政、税务等部门要按各自职责做好相关工作，确保整合工作顺利实施。

会议听取并原则通过了关于通信工程项目审批改革有关情况的汇报。会议指出，通信工程项目审批改革是继我市电力工程审批改革之后，又一项在全省率先开展的工程项目建设审批改革，这将对加快推进辽阳市通信基础设施建设产生深远影响。会议要求，市营商局要全面做好此项工作的统筹协调，加大推进力度，进一步明确和细化通信工程项目审批事项每个环节的具体责任部门及分工和精确的审批时限，确保在规定时间内完成审批全流程。各县(市)区要加强窗口人员配备，做好业务指导，提升服务质量。此外，要抓紧开展招投标工作，加快推进工程建设项目审批系统建设。加强精细化管理，做好项目建设实施后对破路、破绿恢复情况的监督验收，不符合标准要求的要予以处罚。