以新气象新担当新作为推动 本溪全面振兴全方位振兴

新中国成立70年来，本溪经济社会发展取得了巨大成就。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府关心支持下，本溪市坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，坚持新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚定不移实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，改革开放和现代化建设取得历史性成就。

70年砥砺奋进，推动各项事业蒸蒸日上、全面进步，经济持续健康发展，从“一业独大”到“多元支撑”

为走出一条资源型城市转型发展的新路，本溪全力推进“三都五城”建设，大力培育发展钢铁精深加工、生物医药和旅游三大主导产业。本钢集团资产从180亿元发展到1556亿元，年产优质钢能力居世界第20位、全国第10位。高新区集聚上海医药、上海绿谷等医药类项目126个，成为目前国内同类园区中唯一同时拥有7个国家级品牌的医药产业集聚区。“中国优秀旅游城市”“中国枫叶之都”“中国温泉之城”等称号享誉国内外，旅游总收入保持年均增长15%的良好态势。1949年，全市地区生产总值只有0.46亿元，2018年达到823.1亿元，增长1789倍。

人民生活水平大幅提高，从“温饱不足”到“民生更有温度”。党的各项惠民政策全面落实，人民群众感受到了实实在在的变化。72个贫困村销号，桓仁满族自治县贫困县摘帽，脱贫攻坚取得决定性成果。社会保障实现全覆盖，城乡居民基本养老保险覆盖31.3万人，基本医疗保险覆盖138.2万人。1949年，社会消费品零售额只有0.18亿元，2018年达到365.2亿元，增长2029倍。

社会事业全面协调发展，从“沉陷区棚户区”到“美丽宜居新本溪”。老旧小区、城中村等改造面积达2000余万平方米，累计改造棚户区14.62万套，城镇化率77.92%。拥有各级公路1217条、4544公里，运行铁路6条、440公里，288个行政村全部通客车。“本溪美术现象”“本溪诗歌现象”“本溪杂文现象”流传广泛，9年义务教育巩固率98.3%，高考录取率全省领先，“本本分分做人、点点滴滴做事”的城市精神成为引领发展的一面旗帜。

生态环境持续向好，从“卫星看不见的城市”到“让人看不够的城市”。坚定不移实施“生态立市”发展战略，全国第一个建立地方政府ISO14001环境管理体系，关闭近百家污染严重企业。2014年，获批第一批省级环保模范城。全市森林覆盖率76.24%，居全国第8、辽宁首位。为全省13个市提供工业、农业和生活用水，集中式饮用水水源地水质达标率100%。2018年，环境空气质量达标率为90.7%，居全省第二位。

法治建设成果累累，从“埋头赶路”到“领跑全国”。1981年，本溪开始对全民进行法制宣传教育；1986年，本溪在全国率先提出并实施依法治市，被誉为全国普法发源地。自1992年享有地方立法权后，先后制定地方性法规54件，修改17件，废止15件，法制体系建设取得较大突破，全社会法治观念明显增强。

党的建设取得显著成效，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续正风肃纪，各级党组织和广大党员干部在改革开放、精准扶贫等工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，全市政治生态始终保持风清气正的良好态势。

70年沧桑巨变，凝结了立足当前、着眼长远的深刻启示与宝贵经验

70年巨大成就证明，中国共产党的领导是各项事业发展的根本保证。党的领导是历史和人民的选择，是人民群众利益所在、幸福所在。我们要毫不动摇坚持党的领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的建设为统领推进经济社会各项事业全面发展。

70年巨大成就证明，马克思主义理论创新是各项事业发展的“定海神针”。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想，中国共产党人在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，不断推动马克思主义中国化。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想以崭新的思想内容丰富发展了马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜、行动纲领和科学指南。

70年巨大成就证明，新发展理念是各项事业发展的“指挥棒”。习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展一系列重要讲话和指示批示精神，是统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移地向着高质量发展奋进的根本遵循。必须紧紧围绕发展第一要务，始终保持战略定力、坚定发展信心，一张蓝图绘到底。

70年巨大成就证明，坚持以人民为中心是各项事业发展的关键所在。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标、作为一切工作的出发点和落脚点，才能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能不断增进人民群众的福祉。

70年巨大成就证明，解放思想、改革进取是各项事业发展的力量源泉。事业的发展从来不是一帆风顺，只有面对困难不躲闪不畏惧不退缩，动真碰硬、知难而进，雷厉风行、久久为功，才能真正诠释对党和本溪人民的忠诚。

70年再出发，以新气象新担当新作为推动本溪全面振兴、全方位振兴

必须做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚实践者。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，学深悟透、融会贯通、真信笃行。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出抓好专项整治，确保党中央决策部署及省委具体要求在本溪落地生根、开花结果。

必须持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”。积极融入“五大区域发展战略”和“一带五基地”建设，推进“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略。大力支持服务本钢做强做优做大，鼓励支持民营企业转型升级，建设“绿色钢都”；全力支持上海绿谷新药投产上市及上海医药、辽宁恒康等企业加速释放产能，做强“中国药都”；着力发展寒地冰雪经济，打造枫叶、温泉、冰雪等特色旅游，构建全时全域全景的旅游产业发展新格局。

必须把解放思想推动高质量发展作为内生动力。对标对表省委要求，聚焦补齐“四个短板”和推动“六项重点工作”，想清楚、干明白，多问几个“为什么”、多想几个“怎么办”。加大改革创新的行动力度，深化机构改革和事业单位改革，推进乡镇（街道）机构改革，深化“放管服”改革，加快推进国资国企改革。深入推进“个转企、小升规、规升巨”，切实抓好创新驱动。

必须以增强人民群众获得感、幸福感和安全感为目标。积极推进“生态立市”立法工作，抓好环境污染治理，发展生态环保产业。加快互联互通，围绕钢铁、汽车、金融、旅游、物流等推进配套合作，融入沈阳经济区。深入实施乡村振兴战略，大力推进县域经济发展。完善社会保障体系，坚决打好脱贫攻坚战。认真抓好“扫黑除恶”专项斗争和中央巡视组反馈意见整改工作，持续推进平安本溪“民生警务”，有效防范化解重大风险，确保社会和谐稳定。

必须扛起管党治党抓落实的主体责任。大力推进“抓党建促振兴、抓项目促发展、抓稳定促和谐”及“基层党建质量提升年”“服务企业年”“项目引进年”等工作，压实各层级各环节责任。抓好宣传思想工作，严格落实意识形态工作责任制，大力发展文化事业和文化产业。扎实做好干部和人才工作，打造人才环境最优市。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，建设“清廉本溪”，营造风清气正、昂扬向上的发展氛围，不断开创本溪振兴发展新局面。