(原标题:市应急管理局部署台风“利奇马”后续安全生产和防灾减灾救灾工作)
经历了长达113个小时的全城防台应急响应后,市应急管理局结合工作实际,安排部署台风“利奇马”后续工作,要求加强灾后重建期安全生产和防灾减灾救灾工作,压实安全责任,完善落实风险防控措施,扎实抓好灾后企业复工复产安全监管。
1. 始终保持高度警惕,咬定目标不放松。(1)时刻将安全生产和防灾减灾救灾作为基本盘和基本面,坚持生命至上、安全第一理念,始终咬定“不死人、少伤人”目标,层层压实责任,毫不松懈做好防汛防台各项工作。(2)把救灾工作摆在更加突出的位置,充分发挥协调、指导作用,及时下拨救灾款物,做好灾情评估,沟通有关部门做好防疫防污染、水毁工程和基础设施恢复等工作,防止出现因灾致贫返贫情况。
2. 进一步加大风险隐患排查力度,形成长效机制。(1)加快推进自然灾害防治重点工程建设,督促各地区和有关部门结合实际,积极谋划自然灾害和地质灾害综合治理及避险搬迁、中小河流堤防和中小水库的除险加固、城市防洪排涝、应急避难场所建设等工程,尽快发挥减灾效益。(2)要结合全国综合减灾示范社区和示范县创建工作,加强防灾减灾科普知识宣传教育,增强社会公众防灾减灾意识,提高风险识别、防灾避险和自救互救技能,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
3. 持续抓好安全生产与应急管理两项核心工作。(1)按照全市统一部署,集中5个月时间,在所有行业领域组织开展“众剑”专项整治行动,有效开展“保平安·迎大庆”安全生产大检查活动。(2)以“防风险、保安全、迎大庆”为主题,成立9个专项督查组,分别由副县级以上领导带队,以分片包干的形式,集中70天时间,对非煤矿山和尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、工贸企业 “八大行业”、粉尘防爆、涉氨制冷企业进行督查检查。(3)认真分析总结此次抗击台风工作中积累的宝贵经验和暴露出的突出问题,及时修定防台防汛应急救援预案并强化应急演练,全面提升实战能力。积极推进市、县两级综合性应急救援队伍组建、应急救援物资和装备整合、应急救援指挥系统建设等工作,努力打造“一流应急队伍”和“一流应急救援指挥系统”。
4. 在确保安全的前提下,有序恢复企业生产经营活动。(1)各级应急管理部门要组织指导受强降雨影响的企业开展安全风险分析评估,确保新出现的安全风险处于受控状态,确保新排查出的隐患及时整改到位。(2)矿山、危险化学品等重点行业受强降雨影响停产停工的企业,要制定严密的复产复工方案,并组织开展全面的安全检查,企业的复产复工方案应报应急管理部门备案。应急管理部门要根据企业受强降雨影响情况,必要时邀请专家提供技术支撑,在确认符合安全条件的前提下,方可复产复工。
5. 强化对重点行业领域企业的监督检查。(1)各级应急管理部门要重点检查露天矿山、地下矿山、尾矿库。(2)对化工生产装置、储存设施、安全防护设施、电气设备等进行全面排查,严禁企业带病复产。(3)冶金工贸等制造业要及时更换维护受损的设备设施,严防承压、起重等设备带病作业,及时修复水、电、煤气等系统管路(管道),特别要防范煤气泄漏事故发生。(4)要对所属监护道口的报警、预警、公路信号、道口标识、警示标志、拉门(挡杆)、防护用具等进行一次全面排查,及时维护更新。
6. 进一步加强应急体系建设。根据应急管理工作的新要求,尽早谋划建立“专业化实战化的应急管理和救援体系、安全生产监管体系、重大自然灾害防灾救灾体系、共建共治共享责任体系、风险隐患动态监测预警体系、城市防灾减灾体系、应急管理信息化体系、应急宣教训练体系”,逐步建立完善常态化长效化工作机制。