辽宁8000多个体工商户转型升级为企业

（原标题：辽宁8000多个体工商户转型升级为企业）

盛夏七月，丹东市元宝区金山工业园区，清泉清洗服务公司车间内，工人正在紧张的忙碌着，从这里消毒的餐具，将配送到各大宾馆、酒店。一年前，这家公司还是一个小作坊式的个体工商户。转型升级后，公司树立“为餐饮安全保驾护航”理念，投资建成省内先进的消毒清洗流水线，建立了财务管理制度，员工也由转企前10多人增加到现在的30多人，企业还为员工办理了养老保险，公司市场竞争力明显提升。

为推动全省民营经济高质量发展，去年12月省委、省政府召开全省加快民营企业发展大会，出台“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案，明确年度重点培育1万户“个转企”目标，确定为省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动。年初以来，省市场监管局着力破除影响和制约推进“个转企”工作的思想障碍，认真剖析工作思路、主动作为等方面存在的差距，坚持问题导向和目标导向相统一，采取积极措施，推动落实“个转企”成效明显。上半年，全省实现新增“个转企”8017户，比去年同期增长13.20%。

建机制，促合力

2019年第一个工作日，省市场监管局就制定了年度全省个体工商户转型升级工作意见，除市场监管部门外，各市涉及81个部门承担转型培育目标1471户。注重在过程管控环节，细化“强执行”的具体措施节点。制定省、市两级“个转企”目标任务落实推进表，设置月度、季度、半年、年度序时节点、工作举措、完成标准，形成任务书、时间表、路线图。注重在完善制度环节，畅通“抓落实”的具体工作路径。突出问题导向，建立“个转企”扶持政策落实情况统计通报制度，探索推动工作措施创新；发挥大数据作用，结合个体工商户年报信息，为精准推进“个转企”工作提供数据支撑。

抓重点，建梯队。

着眼提升转型升级企业质量，各地区统筹产业结构特点、区域发展定位，以及特色乡镇建设和创业基地、产业园区发展等情况，确定转型重点行业和重点群体，建立“实施转企培育库”“引导转企培育库”，精准定位转企对象，建立重点培育目标梯队。开展“万名干部帮扶活动”，对已经确定的培育对象，指定1名干部跟踪联系，进行宣传引导，提供全程服务。上半年，全省有27924户个体工商户纳入“个转企”培育库管理，其中实施转企培育库12623户，引导转企培育库15301户。全省转型升级为公司制企业1859户，占比23.19%，比去年同期提高了3.19个百分点。

扶上马，送一程

为降低个体工商户转型初期成本负担，支持转型升级企业做大做强，增加转型升级企业获得感，省政府发布了13条扶持政策措施。各市均制定了具体实施方案，推动扶持政策落地落细。大连、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛等市还出台了给予资金支持的扶持政策。大连市制定了“个转企”专项资金使用管理办法， 给予每户“个转企”企业5000元资金支持。鞍山市兑现2014—2017年期间“个转企”扶持资金200万元，抚顺市县两级财政拨款54万元，对去年转型升级企业进行专项扶持。同时，为解决“个转企”企业融资难问题，省市场监管局联手省邮储银行实施“百亿送贷行动”，组织“送贷助转型”主题活动。上半年，为324户“个转企”企业投放贷款8379万元。另外，各地还组织开展了跟踪回访服务活动，了解转型后企业经营状况，帮助解决实际困难和问题。