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10余省份出台鼓励意见,2.5天小长假越来越近了?

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(原标题:10余省份出台鼓励意见,2.5天小长假越来越近了?)

7月1日

江苏发布“实施意见”

鼓励错峰休假和弹性作息

探索在有条件的地区实施

“2.5天小长假”政策措施

此前

已经有其它省份推出类似意见

2.5天小长假

或许离你已经不远了

江苏:探索有条件地区实施2.5天小长假

据报道,中共江苏省委办公厅今天印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》,其中提到,鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。



该实施意见中表示,将加强省级服务业引导资金对省服务消费示范工程、幸福产业重点项目的资金支持。充分发挥省级旅游、文化、健康、养老等领域财政专项资金引导促进消费的作用,在具备条件的领域由补供方转为补需方。落实好生活性服务业税收优惠政策。加大文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域用地政策落实力度,重点保障全省幸福产业重点项目、服务消费示范工程项目用地需求。引导省内银行业金融机构在风险可控、商业可持续、保持居民合理杠杆水平的前提下,加快消费信贷管理模式和产品创新,提供多样化的消费信贷产品。支持省内符合条件的企业发起设立消费金融公司。鼓励保险公司在风险可控的前提下,为消费信贷提供融资增信支持。鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。

相关消息一出便引发网友关注:



记者注意到,江苏并非是首个发布类似通知的省份。

2019年1月,据河北省政府网站消息,河北省印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》(简称《方案》),《方案》提出,落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息,在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。



河北省政府表示,制定本实施方案旨在加快破解制约全省居民消费最直接、最突出的体制机制障碍,培育新的消费增长点,增强消费对经济发展的基础性作用,保持全省经济平稳健康发展。

江苏人大代表曾建议:将2.5天小长假推向全国

今年两会期间,有关假期的话题引发热议,全国人大代表、苏州大学校长熊思东提交了《关于实施2.5天小长假的建议》,呼吁加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”。

为何这样建议?

熊思东认为,设置和实施2.5天小长假就是回归工作的本质。奋进路上,劳逸结合,该加油时不硬熬,该休憩时不蛮干,才能更有活力,走得更远。

此外,设置和实施2.5天小长假能让国民增加更多外出旅游休闲的时间选择,从而提高人民群众生活品质。

在地方实践上,国务院办公厅曾于2015年下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。该《意见》提出了“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。目前,已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。例如,贵州省黔南州明确规定:“每年5月1日至10月31日的每周五下午,党政机关和部分事业单位自行安排轮流休假。”

为此,熊思东建议:

1、组织试点城市总结相关经验,加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”,将“2.5天小长假”以条例化、制度化的形式加以明确,在全国范围内推行“2.5天小长假”。

2、地方政府要加强对各单位落实2.5天小长假的情况进行监督,保障每一位劳动者享有同等的休假权。

3、针对政策落实到一线工作人员身上“有难度”的单位,比如医院、百货商店、行政中心等窗口服务型单位,可以探索实行轮班机制,做到职工享受福利和履行法定工作职责两不误。对一些确实无法享受“2.5天小长假”的员工,应当进一步完善补偿机制。

网友热议:“2.5天小长假”条件是否已成熟?

有关是否应该试试“2.5天小长假”的讨论其实由来已久,记者注意到,各地出台的仅仅是“实施意见”而并非强制执行,因此,落地意见就显得重要。

在网友看来,首先还是要保障劳动者“双休”的权利:



而已经开始实施“2.5天小长假”政策的地方落地情况又如何呢?

据报道,2016年4月1日起,山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式,在执行时间上,吉安市、晋中市两地规定,每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度,原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。

紧随其后,贵州省黔南州规定,每年5月1日至10月31日每周五的下午,由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市则提出,在每年的6月1日至8月31日实行。

不过具体落实依然有差异。据北青报此前报道,记者致电江西省上饶市三清山风景名胜区管理委员会询问此事。工作人员称,自2016年通知发布后,“每年的6、7、8月三个月,(景区管委会)部分部门会执行这个政策。因为正值暑期,很多人选择(和家人)外出”。

工作人员介绍,一周2.5天的休假并非每周多出来0.5天,“这0.5天的休息是从个人的年假里扣除的,比如工龄5-9年的工作人员有5天年假,工龄10-19年的有10天年假,工龄10-19年的有15天年假,那边多0.5天,年假里就少0.5天”。

他还介绍,想要一周休2.5天的工作人员也需要提前申请、报备,而且“并非所有景区工作人员都能享受到这项‘福利’,比如我们管理部门,一直很忙,就没办法落实,但行政部门的工作人员满足条件的就可以申请。他们也反馈说,多出0.5天,能避开周五的出行高峰,挺方便的”。

贵州省黔南州州委宣传部工作人员则回忆称,在其印象里,这项政策(在他所在的单位)到2016年国庆节后就未再落实下去。“政策的出发点肯定是好的,(没继续落实)不是因为别的,是因为工作太忙了。别说一周想多休半天了,我们有的人连自己的年假都休不完,甚至有的人都没法休年假”。

不过,也有专家表示,随着弹性上班制度、带薪休假制度的日益完善,这一“福利”或应惠及各行各业。

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