(原标题:辽宁省财政厅厅长 霍步刚 强化绩效目标管理 提高财政资金配置效率)
省财政厅厅长 霍步刚
2018年以前,我省普遍实行“乡财县管”的体制,尽管这一体制在一定程度上缓解了乡镇财政运行压力,但由于县对乡镇管得过多、统得过死,乡镇干部“等靠要”的思想严重,影响了乡镇发展经济的积极性。为此,省委、省政府明确提出要完善县乡财政管理体制。2018年省财政厅研究起草了《关于完善县乡财政管理体制的意见》,提出一系列政策措施;先后7次到市、县、乡镇开展调查研究,监督指导意见的落实。2018年8月底前,全省所有乡镇均恢复或设立金库,县级和乡镇“分灶吃饭”体制基本建立。
从招商引资新引进项目看,2018年68%的乡镇与上年相比实现了两位数增长;从财政收入方面看,2018年县级财政收入增幅近20%,其中乡镇财政收入增幅达到27.3%,高于全省收入增幅18个百分点。
在预算绩效管理方面,2018年,我们结合辽宁实际,主要做了3方面工作:一是强化绩效目标管理,提高财政资金配置效率;二是对部分重点项目开展绩效评价试点;三是对试点项目实施动态监控,提高绩效评价质量。2019年,我们将抓紧出台我省贯彻全面实施预算绩效管理的具体实施意见,逐步建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,做到“花钱必问效、无效必问责”。