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营口市政府解读工作报告之民政局局长杜邦安——坚持以人民为中心 加强民生保障

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1月17日,营口市政府召开新闻发布会,民政局局长杜邦安表示,将全面贯彻落实《2018年营口市政府工作报告》确定的各项工作任务,全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展的要求,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,坚定不移全面从严治党,务实创新,主动作为,抓重点、补短板,切实把民生底线兜住兜牢,努力实现常规工作稳步推进,重点工作有所突破,整体工作再上新台阶。

营口市政府解读工作报告之民政局局长杜邦安——坚持以人民为中心 加强民生保障


杜邦安介绍,2018年民政工作总目标是:坚持以人民为中心,加强民生保障,努力推进全市民政事业再上新台阶

2018年,我们要进一步加大社会救助保障力度,努力提高民政服务对象的获得感和幸福感。加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,增强制度合力,提高救助实效,充分发挥社会救助制度兜底保障作用,筑牢脱贫攻坚和困难群众基本生活保障底线;要进一步提高防灾减灾救灾能力,加强完善应急救灾体系。积极应对可能发生的重大灾情,把工作重心从应急救灾逐步转到日常防灾减灾上来,增强全社会抵御自然灾害的综合防范能力,同时我们还要继续实施农房灾害保险补助政策,完成新建救灾物资储备库项目建设;要进一步推进社会治理创新,改进提升社会服务管理能力。开展全市性社会组织清理,推进社会组织党组织和党的工作“两个覆盖”,制定出台我市《关于加强和完善社区治理的意见》,抓好省级福彩公益金资助城乡社区服务站和服务中心项目建设;要进一步提高相关专项社会事务管理水平,不断提升公共服务水平。深化殡葬改革,积极推进骨灰海葬工作。推进社会工作人才队伍建设,力争年内持证社工专业人才总数增幅达30%。深入开展农村留守儿童关爱保护工作,对我市困境未成年人(留守儿童)进行精准帮扶;要进一步落实双拥优抚安置政策,扎实做好退役士兵安置权益和保障。按照国家和省政府部署,落实好优抚对象抚恤优待标准。做好符合政府安排条件的退役士兵的接受安置工作。广泛开展双拥共建活动,全力支持国防和军队改革。

今年,我们在大力抓好各项民政任务目标全面落实的基础上,还要重点抓好以下三方面工作:

一、全力以赴做好城乡低保和农村特困人员供养提标工作

2018年,省委、省政府拟定城乡低保标准平均提高5%、农村低保平均提高6%目标任务,市委、市政府高度重视,已将此项工作列入2018年政府实事。按省委、省政府提标标准,我市城乡低保提标后年约需增加资金2400万元,全年下拨低保资金将达到3.4亿元左右。预计在5月底出台低保提标相关文件,7月1日起将正式实施,确保按时、保质、高效完成保障标准调增工作。通过再次提高低保标准,切实保证困难群众基本生活水平逐年提高,使全市10万低保对象充分享受党和政府的关心和厚爱。

二、持之以恒抓好“幸福营口 温馨社区”行动

2018年,市民政局将继续坚持“民生为先”工作理念,全力推动“幸福营口 温馨社区” 行动,扎实做好社区服务工作。一是指导全市社区以社区党组织为统领,探索建立我市社区服务清单制度,开展社工引领的社区自助、互助和志愿服务,鼓励和支持社会力量发展社区便民利民商业服务,有效满足人民日益增长的美好生活需要。二是积极争取上级财力支持,合理、规范使用福彩公益金,加大社区综合服务设施建设的投入力度,计划投入资金60万元,维修改造社区服务中心20处。三是深入开展社区“减负增效”工作、去“行政化”,推动社区回归自治本位,不断提升社区居民的幸福感、获得感。四是积极培育引导,推动“三社联动”,在目前已介入社区服务的7家专业社会组织、20家爱心公益组织的基础上,继续挖掘和吸引社会力量参与,大力扶持为民服务、养老照护、公益慈善等社区社会工作服务项目进驻社区。五是全力做好社区服务社会化试点扩面,在全市17个试点社区的基础上,主城区力争做到全覆盖,其它县(市)区按照60%的占比有序推进,农村社区探索尝试服务功能完善和服务方式创新。

三、加快推进我市养老服务体系建设

2018年将以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,逐步形成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。加快养老机构建设。通过加大资金投入力度,实施续建市养老服务中心250张床位项目、市养老院维修改造项目、农村敬老院维修改造和新建项目,发挥公办养老机构兜底示范作用。鼓励社会力量进入养老服务市场,研究制定破解民间资本举办养老机构在用地、融资、用工等方面的瓶颈问题,到2018年底实现社会养老床位1.5万张。计划通过培训实现持证上岗的养老护理员300人,持证上岗率到达70%,争取在2018年底实现90%以上的养老机构能为入住老年人提供医疗卫生服务。

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